По идее Минфина, проводящего это слияние учреждений государственных кредиторов, объединение раздробленных структур сможет работать эффективнее и обслуживать все группы заемщиков. С сегодняшнего дня крестьянин ли, берущий в лизинг новый трактор и землю в аренду, бизнесмен ли, нуждающийся в оборотном капитале, экспортер, желающий продавать товары в Европе вместо России, может писать заявки в Altum. Вроде бы хорошо, когда все в одном месте - но такая модель кредитования, как утверждает собеседник bb.lv и уже экс-председатель правления LGA Клавс Васкс, малоэффективна.
Сам Васкс остался без работы. Из 24 сотрудников Латвийского агенства гарантий в новую объединенную структуру кредитования Altum перешло всего двое - с остальными договоры о найме перезаключены не были. В новой структуре пока трое акционеров - председатель правления Роланд Панько, член правления Якобс Криевиньш (представители минфина) и экс-советник министра экономики Юрис Васканс. Их число может быть увеличено до пятерых.
Клавс Васкс остался за бортом этого большого корабля, но имеет профессиональные рекомендации. Ну, и рекламации тоже.
"Объединяя три ранее параллельно работающие структуры, государство создало крупную, дорогую и неэффективную структуру, бремя которой продолжают нести налогоплательщики. Кроме того, новое руководство структуры целенаправленно освобождается от руководящего персонала LAF и LGA в правлении и в рабочих группах. В январе этого года в результате давления это правление покинул председатель правления LAF Айвис Абеле. Практически одновременно с ним, в том же месяце, собрание акционеров под руководством Панько без объяснений сняло с занимаемой должности исполнительного директора LGA Иварса Голстса. О какой передаче опыта и компетенции может идти речь, если во время реорганизации 31 марта 2015 года новые трудовые договоры были предложены только двоим работникам LGA?" - рассказал порталу bb.lv Васкс.
Место под солнцем
Стоит отметить, что показатели эффективности LGA и Altum, например, в 2014 году отличаются почти в 10 раз - не в пользу последней структуры.
В 2014 году общая сумма выданной LGA государственной поддержки составила 54 млн евро. Объем административных затрат - 950 тыс евро, 1,76%. В свою очередь, из 48,1 млн евро, выданных Altum административные затраты составили 10,3 млн евро. Другими словами, 21,5% от суммы, полученной государством, 270 клерков и руководство Altum освоило в виде собственных зарплат и прочих расходов.
По словам Васкса, каждый пятый евро, который мог бы достаться предпринимателям, вместо этого тратится внутри той же сети Altum на содержание автопарка и дорогостоящей системы IT.
"Модель деятельности Altum менее эффективна, чем LGA. Преимущество непрямой модели, как у нас, - то, что при выдаче госгарантии коммерческому банку предприниматель в итоге получает кредит, превышающий сумму гарантии. В свою очередь в Altum практикуется кредитование напрямую через собственную сеть из 24 центров по всей Латвии.
То есть в LGA на один евро, вложенный в виде непрямого финансового инструмента, коммерческий банк выдавал клиенту кредит по меньшей мере на 1,35 евро больше. Для проектов капитального риска - до 3 евро на один евро вложений государства. В свою очередь, при выдаче денег в виде государственного кредита, как в Altum, дополнительные привлеченные средства не появляются. Похоже, эта модель и станет основной - объем средств в виде госгарантий уменьшится", - указывает Клавс Васкс.
Бюрократы пристроены
По его словам, Юрис Васканс, единственный из троих акционеров в новой объединенной структуре, перешел в нее из Минэкономики — плохо знает механизмов работы госкредитования. Срок до выдачи кредитов у Altum неоправданно большой, работникам там придется переучиваться.
"Есть опасение, что с консолидацией структур Латвия потеряет до двух лет и бизнесу не будут доступная часть финансирования еврофондов", - говорит Васкс.
Также он отмечает, что "некоторым чиновникам Министерства финансов, обеспечивающим управление Altum, важно чтобы "свои" люди сохранили занимаемые ими должности. Уверен, что премьер Латвии Лаймдота Страюма не знает в полной мере об этой ситуации в структуре единственной организации финансового развития бизнеса. 300 чиновников, распределяющих средства финансовой поддержки - много для и так ненормально бюрократизированной Латвии. Нужно создать небольшую эффективную организацию, а не крупная и дорогая структура, бремя которой продолжают нести налогоплательщики".
Страуюма займется селом
Глава Латвийского агентства инвестиций и развития Андрис Озолс признал порталу bb.lv, что знает и также сожалеет о существующей проблеме.
"Проблема бюрократизации есть. Знаю скорее интуитивно, что Фонд поддержки села Лаймдота Страуюма, как бывшая министр сельского хозяйства, без внимания не оставит. Пока сложно сказать, насколько эффективны будут в работе новые клерки, но ясно, что внутри новой структуры много предстоит сделать для бесперебойной поддержки бизнеса", - говорит bb.lv Андрис Озолс.
Худший вариант развития: в новой объединенной структуре вместо своей прямой рабочей обязанности в виде финансовой поддержки коммерсантов обострится конкурентная борьба за жалованье и прочие служебные бонусы.