СК подчеркнул, что плата должна дифференцироваться в зависимости от деятельности и принятых обязательств каждого оператора системы расширенной ответственности производителей (СРОП).

В исследовании, проведённом СК в прошлом году, было установлено, что оператор по управлению отходами применял одинаковую плату ко всем СРОП, независимо от того, в скольких системах управления отходами работает конкретный СРОП. То есть оператор вынуждал СРОП заключать договоры на использование инфраструктуры площадок для раздельного сбора без учёта количества и характера систем, в которых они работают.

Таким образом, ко всем СРОП применялась одинаковая плата, несмотря на различия в масштабах их деятельности.

После ознакомления с выводами СК оператор внёс изменения в методику расчёта платы за использование инфраструктуры площадок для раздельного сбора. Новая методика предусматривает, что плата дифференцируется в зависимости от количества систем управления отходами, в которых работает конкретный СРОП, и включает только экономически обоснованные затраты, относящиеся к конкретной услуге. Тем самым была оперативно устранена потенциальная проблема нарушения конкурентного права.

Одновременно с этим, в целях профилактики и разъяснения требований законодательства о конкуренции, СК направил письма всем операторам по управлению бытовыми отходами, указав, что в рамках заключённых с конкретными самоуправлениями договоров они находятся в доминирующем положении на территории соответствующего самоуправления или зоны. Такие операторы являются неизбежными партнёрами для СРОП, чтобы те могли выполнять установленные нормативными актами требования по сбору использованной упаковки, экологически вредной продукции, электрического и электронного оборудования, а также текстильных отходов на площадках раздельного сбора в административных территориях или зонах самоуправлений.

В связи с этим СК подчёркивает, что особенно важно, чтобы в разработанной оператором методике определения платы за использование инфраструктуры площадок для раздельного сбора были отражены только прозрачные, экономически обоснованные расходы, относящиеся к конкретной системе управления, и соответствующие требованиям законодательства о конкуренции.

СК призвал всех операторов по управлению бытовыми отходами пересмотреть методику, согласно которой они устанавливают плату за использование инфраструктуры площадок для раздельного сбора, и при необходимости её пересмотреть, чтобы обеспечить равное отношение ко всем участникам рынка.

СК также призывает представителей отрасли управления отходами сообщать о любых ограничениях или препятствиях, которые мешают честной конкуренции в этой сфере.

Доминирующее положение — это экономическое положение участника или группы участников рынка, при котором они могут в течение достаточно длительного времени существенно препятствовать, ограничивать или искажать конкуренцию на конкретном рынке, действуя полностью или частично независимо от конкурентов, клиентов, поставщиков или потребителей.

Сама по себе доминирующая позиция не является нарушением — запрещено её злоупотребление, поясняет СК. В Законе о конкуренции установлены ограничения на действия доминирующих предприятий, чтобы не допустить, чтобы такие предприятия ограничивали или искажали конкуренцию в ущерб потребителям и другим участникам рынка.

За злоупотребление доминирующим положением СК может наложить штраф в размере до 5% от чистого оборота предприятия за последний финансовый год, но не менее 350 евро для каждого участника рынка.