В соответствии с нынешней системой НДС в Европейском союзе плательщик НДС является центральной фигурой и главным "игроком", поскольку несет ответственность за расчет и уплату налога. Государство поставило перед плательщиками много задач. Одна из них заключается в составлении отчетов, которые служат инструментом декларирования уплачиваемого налога. Государственные налоговые администрации, в свою очередь, используют эти отчеты как инструмент контроля для достижения правильной и своевременной уплаты налога.