Копье торчит из Латвии

НАТО планирует разместить пять баз в Восточной Европе. Как сообщила немецкая газета Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung, они появятся на территории Латвии, Литвы, Эстонии, Румынии и Польши.
Согласно планам Североатлантического альянса, на каждой из баз на долгосрочной основе будут дислоцированы до 600 военнослужащих, сообщает издание со ссылкой на источник в НАТО. Других существенных подробностей не приводится, подробно эти планы будут обсуждаться на предстоящем саммите, который пройдет в Уэльсе 4-5 сентября.

Как ранее в интервью этой же газете указывал генеральный секретарь блока Андерс Фог Расмуссен, Альянс считает целесообразным добиться "более видимого присутствия" в Восточной Европе. По его словам, в Уэльсе будет принято решение о повышении эффективности сил быстрого реагирования. Расмуссен назвал такие силы "наконечником копья" и уточнил, что для реализации этих намерений потребуется необходимая инфраструктура в странах-членах блока.

Аналогия с иностранным туризмом

На сегодняшний день одним из потенциальных мест для создания натовской базы в Латвии мог бы стать порт Лиепаи. "Кроме всего прочего, это открыло бы ряд дверей перед отечественными предпринимателями, ведь для содержания и обслуживания гавани НАТО понадобятся товары и услуги местных компаний", — заявил ранее министр обороны Раймонд Вейонис.

Действительно: опыт ряда стран, включая Германию и близлежащую Литву (там на аэродром базируются истребители НАТО) — доказывает, что постоянно размещенные союзные базы становятся каналами, по которым в местную экономику вливаются немалые деньги.

Во-первых, местные компании получают заказы. Армии стран НАТО по большей части профессиональные и, соответственно, отдают гражданским подрядчикам множество функций — от уборки территории до снабжения питанием и от ремонта и строительства до охраны периметра.

Во-вторых, военнослужащие альянса — хорошо оплачиваемые профессионалы и в союзных странах, как правило, не полностью находятся на казарменном положении. Офицеры и старший сержантский состав зачастую живет за пределами баз на съемных квартирах — и нередко с семьями. Постоянно размещенные на объектах солдаты регулярно получают увольнительные. И те и другие совершают покупки в местных магазинах и пользуются услугами местных компаний (от прачечных до автосервисов).

Стоит подчеркнуть, что все эти люди в форме получают зарплаты не из бюджета страны, в которой дислоцированы, но наоборот — наполняют его налогами (например, с продаж или добавленной стоимости и акцизами). Тут возникает известная аналогия с иностранным туризмом.

Иногда оборона окупается

Предшественник Р.Вейониса на посту министра обороны — Артис Пабрикс — заявил порталу bb.lv, что любые инвестиции в оборону — это вложения в государственную экономику: "Это ее разогревает, дает толчок к созданию новых рабочих мест, развитию технологий. К тому же следует учесть и дополнительные мероприятия, которые также могут сказаться на экономическом росте, например, проведение учений, участие в которых примут представители вооруженных сил других стран. В результате таких естественных процессов средства, вложенные в оборону, возвращаются".

Инфраструктура, создаваемая для военных нужд, в мирное время может использоваться и в гражданских целях. "Например, на наш военный аэродром в Лиелварде после его сдачи в эксплуатацию можно привлечь логистические компании или любые другие предприятия, не связанные с обороной. А это все дополнительные деньги... Конечно, сейчас сложно сказать, какая база НАТО и когда именно у нас появится. Я не стал бы надеяться, что она окажется большой", — рассказал bb.lv бывший министр обороны.

Эффект локального масштаба

Об определенной пользе от прихода иностранных союзников говорят и профессиональные экономисты-аналитики. Армейская база, по их словам, это не просто огороженная колючей проволокой территория с казармами. "В любом случае там присутствуют не только военные, но и гражданские специалисты. Этот персонал, по всей видимости, будет нанят из местной рабочей силы. Контингенту понадобится обеспечить и питание, и проживание... И даже пару сотен дополнительных потребителей будут оставлять тут свои средства. Конечно, заметного глазу влияния на латвийскую экономику в целом эти траты не окажут, но могут отразиться на экономике конкретного самоуправления, где такой объект расположится", — сказала в разговоре с bb.lv старший экономист Swedbank Лия Страшун.

Эксперт DNB banka Петерис Страутиньш в разговоре с bb.lv предостерег от чрезмерных ожиданий: "Огромной базы тут не будет. Я сильно сомневаюсь, что речь могла бы идти о тысячах военных. При самых масштабных сценариях — это сотни человек. Далее. Платить какие-то налоги за сам факт размещения, например, на недвижимость, они не станут. Думаю, было бы просто неприлично просить их об этом!"

Впрочем, из появления нового "населения" определенную пользу может извлечь местный бизнес. "Некоторые подряды могут получить компании, специализирующиеся на поставках продовольствия, на транспортных услугах... Однако речь ни в коем случае не пойдет о сверхъестественных объемах и суммах", — резюмировал П.Страутиньш.

В свою очередь экономист SEB banka Дайнис Гашпуйтис в разговоре с bb.lv отметил, что прикладной эффект от размещения натовцев ощутят поставщики услуг. Кроме того, определенные заказы может получить металлообрабатывающая отрасль, способная изготавливать и поставлять какие-то детали или изделия. «Таким образом мы можем войти в натовский промышленный комплекс и осваивать хотя бы небольшую часть бюджета альянса», — считает Д.Гашпуйтис.

В очередь, мэры, в очередь!

Выгоду от присутствия иностранных военных экс-министр А.Пабрикс и другие апологеты приглашения в Латвию союзных сил приводят в пример другие государств Европы. Особенно те, где военная активность снижается. "Когда, например, в Дании принималось решение о сокращении военных баз, руководители муниципалитетов стояли в очереди у министра обороны, прося, чтобы именно на их территории части не сворачивались. Потому что они понимают: это рабочие места, это бизнес", — уверен А. Пабрикс.

"Сейчас мы видим, что многие немецкие города крайне недовольны решением американцев уменьшить военное присутствие в Германии. Резко снижается экономическая активность, рушится бизнес..." — отметил, в свою очередь, Д.Гашпуйтис..

Правда, сами мэры потенциальных мест дислокации НАТО пока что в заявлениях осторожны. Так, мэр Лиепаи Улдис Сескс заявил, что у не располагает информацией о том, что гавань его города могла бы использоваться в военных целях: "У нас состоялся телефонный разговор с министром иностранных дел Эдгаром Ринкевичем по вопросу укрепления безопасности на восточных границах НАТО. Мы обсудили возможную роль Лиепаи, но говорить о какой-то конкретике слишком рано".

В свою очередь градоначальник Вентспилса Айвар Лембергс и вовсе выразил мнение, что, получив натовскую базу, Латвия ничего не выиграет. "Если в Латвию будут введены силы НАТО, это означает, что наша страна рискует стать потенциальным полем боя между Россией и США. В долгосрочной перспективе это ставит под угрозу экономические и социальные интересы государства. Говоря же о том, что какой-либо из курземских портов мог бы принять корабли НАТО — это точно не Вентпилс. Наша гавань предназначена для торгового флота и мы могли бы разместить лишь пару военных судов, да и то лишь временно. Для большего числа места не хватит. Лиепая для этих целей подходит больше — ее порт строился как военный еще во времена царской России!"