Ключевым звеном в плане Юнкера является идея создания инвестиционного фонда объемом 21 млрд евро: 16 млрд из бюджета Евросоюза и 5 млрд из фондов Европейского инвестиционного банка.

Предполагается, что фонд, используя сравнительно небольшое количество государственных денег в качестве финансового плеча, привлечет в разы больше частного капитала, чтобы совместно инвестировать их в европейские проекты: на каждый евро из фонда могут быть привлечены от 10 до 15 евро частных инвестиций.

В качестве второго элемента своей программы председатель ЕК назвал инвестиционный комитет из экспертов, который будет работать при новом фонде. "Мы не будем выбирать инвестиционные проекты, поскольку это задача специалистов", - сказал он.

Третьим "пилоном", по его словам, должен стать инвестиционный план. Цель - сделать Европу более привлекательной для инвесторов.

Глава ЕК пояснил, что его программа подразумевает не просто перевод средств из одних инвестиционных инициатив в другие, а позволит "максимизировать эффект от вложения средств". Он обратился к европарламентариям с призывом принять соответствующее законодательство, чтобы в ближайшее время фонд смог начать свою работу.

Если проект одобрят, деньги будут пущены на инфраструктурные проекты – строительство дорог, развитие транспорта, энергетики и цифровой экономики.

Фонд сможет использовать различные инструменты: входить в капитал, покупать проектные облигации, предоставлять займы и гарантии по кредитам. Таким образом, фонд разделит часть рисков, которые не решались брать на себя частные инвесторы, надеется Еврокомиссия.

Приоритет будет у проектов с высоким риском — благодаря новому фонду можно будет не только подставить плечо частным инвесторам, но и обойти жесткие бюджетные ограничения, не позволявшие запускать новые проекты.

Задача проекта – дать долгосрочный импульс европейской экономике, которая сейчас находится в состоянии стагнации.

Однако критики сходятся во мнении, что масштабы программы не достаточно велики, чтобы добиться эффекта, ожидаемого авторами идеи.

Выступая сегодня перед евродепутатами, г-н Юнкер сказал, что не может обещать определенные объемы инвестиций каждой отдельной стране, но полагает политик, инвестиции в одной стране могут способствовать росту в другой.

В целом г-н Юнкер свой план назвал величайшим достижением в новой истории Евросоюза, поскольку он подстегнет дополнительные инвестиции без изменения правил и использования печатного станка.

В свою очередь, президент Европейского Инвестиционного банка Вернер Хойер отметил, что Европа сейчас отстает по уровню инвестиций от своего же показателя 2007 года по меньшей мере на 15%. Глава банка предложил Совету ЕС на уровне министров экономики и финансов провести исследование по поводу того, идут ли инвестиции на инновации и были ли использованы все возможности для этого.