Изменения 16-го пункта статьи 42-й гласят: «Пониженную ставку налога применяют к поставке следующих продуктов питания: 1) молока; 2) овощей; 3) зерновых». Переходные правила относят введение новой нормы к 1 января 2016 года. Что несколько удивляет — дорого яичко ко Христову дню, а нашим молочникам и производители картофеля после введения российских санкций поддержка нужна именно сейчас.
Самое интересное, однако, что ни в законопроекте, ни в аннотации к нему, не указано — какая же именно пониженная ставка будет применяться? Судя по всему, окончательную цифру следовало бы утвердить профильным комиссиям. Так или иначе, есть указание на исследование RISEBA, что, «при снижении НДС на молоко, овощи и зерновые на 12%, на 5,5% снизится цена этих продуктов, к тому же прогнозируется, что их оборот вырастет на 3,3%». По мнению экспертов, это позволит снизить инфляцию и перенаправить денежные потоки населения на другие товарные группы — таким образом, не повлияв в целом на налоговые поступления в казну.
Авторы законопроекта указывают на его целевую группу — это малообеспеченные люди, которые тратят на вышеназванные продукты в месяц около 16 евро на человека, или примерно 20% всех расходов на питание. Большая часть стран Евросоюза применяет льготные ставки НДС не только на указанный «продуктовый минимум», но, к примеру, на фрукты и мясо. Некоторые государства (Испания, Италия, Португалия, Польша) имеют «особо сниженные» ставки на необработанные или частично обработанные продукты.
В настоящее время, по мнению законодателей, Латвия имеет один из самых высоких в ЕС коэффициентов Джини (35,7%), означающих неравенство в доходах. Одной из причин оного «От сердца — Латвии» называет «репрессивную налоговую нагрузку». Облегчение таковой для корзины потребления малообеспеченных является альтернативой введению прогрессивного подоходного налога.
Вот что это будет в деньгах: при 21% НДС поступления в бюджет от продажи молока, овощей и зерновых составят 82 миллиона евро; про 12% - 45 миллионов; но при увеличении оборота рост доходов государства составит 96 миллионов евро. Авторы особо подчеркивают, что опираются на глас народа: в рамках интернет-инициативы Manabalss.lv к 10 марта сего года собрали 13 415 подписей за снижение налога.
Очевидно, что законопроект получит поддержку «Согласия», которое также вставило дешевое здоровое питание в предвыборную программу. Что касается правящих партий, то здесь вероятно свободное голосование, и, чем черт не шутит — может, и пройдет.