Проделки строительного картеля оплатят налогоплательщики Латвии

19-08-2021 22:46

На минувшей неделе Совет по конкуренции выступил с сенсационным заявлением — раскрыто по существу крупнейшее в новейшей истории ЛР картельное соглашение.

Речь идет о сговоре самых крупных строительных компаний Латвии. По версии Совета по конкуренции, члены картеля участвовали по крайней мере в 70 закупках на общую сумму 686 989 991 евро! Крупнейшими среди них были закупки по строительству эстрады в Межапарке, Нового Рижского театра, Вентспилсской музыкальной средней школы и концертного зала "Латвия", Латвийского национального художественного музея, дворца культуры "Зиемельблазма". В свою очередь, среди крупнейших частных заказов были закупки по строительству торгового центра Akropole, торгового центра Alfa и логистического комплекса Rimi.

Десять из входивших в картель компаний Совет по конкуренции оштрафовал на общую сумму 16 652 927,4 евро. Из этой суммы отдельным компаниям–участникам картельного сговора выписаны штрафы в размере одного–двух миллионов евро.

Деньги верните!

Премьер Кришьянис Кариньш уже успел поблагодарить членов Совета по конкуренции за "раскрытие картельного сговора". Вполне возможно, что глава правительства сам до конца еще не осознал, к каким отдаленным последствиям может привести это решение Совета по конкуренции.
Во–первых, многие проекты, в которых были задействованы участники картельного соглашения, реализовывались с привлечением еврофондов. А это значит, что по меньшей мере часть европейских денег латвийскому государству придется возвращать Брюсселю. Согласно предварительным подсчетам Центрального агентства финансов и договоров (отвечает за распределение еврофондов в ЛР), предстоит сделать коррекцию на общую сумму 18 миллионов евро. Причем это лишь первоначальный анализ, и сумма, которую придется вернуть, еще может значительно возрасти. Ведь по некоторым проектам коррекция может составить 100 процентов. То есть придется вернуть все средства, выделенные из еврофондов на тот или иной проект.

Копать нужно глубже

Вчера депутаты сейма из комиссии по публичным расходам и ревизиям тоже обсудили сложившуюся ситуацию. Слуг народа интересовало, может ли государство в регрессивном порядке взыскать со строительных компаний–участников картельного соглашения сумму возможного ущерба. Ведь картельное соглашение привело к искусственному удорожанию тех или иных проектов. Иными словами, государство переплатило за строительство и реконструкцию целого ряда объектов. Как на заседании комиссии сейма заявила представитель минэкономики Олга Фелдмане, едва ли успешная деятельность картеля была бы возможна без отзывчивости самих заказчиков — государственных и муниципальных учреждений, которые и осуществляли закупки.

Впрочем, здесь нужно копать глубже — речь идет в действительности не об отзывчивости ответственных чиновников, а о самих конкурсных условиях. Если в конкурсе на строительство того или иного здания и сооружения могут участвовать компании с многомиллионным оборотом, большим опытом работы и определенным количеством штатных сотрудников со средней заработной платой по отрасли, то ясно, что маленькие и средние компании просто даже не могут подать заявку для участия в конкурсе.

Суд да дело

С другой стороны, не нужно воспринимать заключение Совета по конкуренции как истину в последней инстанции. Очевидно, что почти все фирмы, подозреваемые в картельном сговоре, обжалуют это административное решение в суде. Поскольку рассмотрение может происходить в трех судебных инстанциях, включая Верховный суд, дело о картеле явно затянется. Причем не на один год. Совету по конкуренции еще нужно будет убедить суд, что картельный сговор действительно имел место.

И потом не будем забывать, что речь идет о крупнейших строительных компаниях страны, которые платят миллионы в госказну в виде налогов и которые дают даже не сотни, а тысячи хорошо оплачиваемых рабочих мест. В отсутствии в стране больших заводов и фабрик, в условиях кризиса в транзитной сфере именно строительная отрасль и стала двигателем экономики. Неужели погубим и эту отрасль?