СК установил, что партнеры LVM по договорам IML — АО «Pata Saldus», АО «Pata Strenči», ООО «Pata Jēkabpils», ООО «Berivs», ООО «Krebsar» и ООО «ACA Timber» — получили доступ к определенным лесоматериалам и правам на лесозаготовку без участия в публичных аукционах и без конкуренции за лесные ресурсы с другими участниками рынка. В то же время остальные участники рынка могли приобретать ресурсы только через публичные торги, конкурируя между собой за ограниченные объемы древесины и не имея равных возможностей доступа.

За выявленное нарушение СК наложил на предприятие штраф в размере 7,86 млн евро и обязал прекратить предоставление преимуществ партнерам по договорам IML, а также применять при продаже древесины такие процедуры, которые обеспечат всем заинтересованным участникам рынка равные возможности для ее приобретения.

СК пришел к выводу, что последствия нарушения создали для отдельных партнеров по договорам IML необоснованные конкурентные преимущества и снизили их предпринимательские риски, тогда как остальные участники рынка подверглись дискриминации. Кроме того, уменьшился объем доступных для других участников рынка хвойных пиловочников, а само нарушение на протяжении длительного времени искажало конкуренцию на рынке древесины и негативно влияло также на связанные рынки.

По данным СК, в 2023 году действовало 11 долгосрочных договоров лесозаготовки, причем срок самого продолжительного из них истекает только в 2096 году.

Расследование в отношении исполнения LVM долгосрочных договоров лесозаготовки после 1 января 2020 года СК начал в феврале 2026 года.

До возбуждения дела, как это предусмотрено Законом о конкуренции, 14 декабря 2024 года СК начал переговоры с LVM об устранении выявленных нарушений, направив соответствующее письмо. После начала переговоров Совет неоднократно встречался и переписывался с представителями компании, вновь призывая найти решение проблемы долгосрочных договоров.

Как уже сообщалось, 10 июня 2025 года СК направил LVM и Министерству земледелия письмо, в котором указал на негативное влияние долгосрочных договоров на конкуренцию и попросил совместно подготовить предложения по устранению нарушений. Министерство сообщило, что совместно с LVM работает над решениями и планирует представить предложения до августа 2025 года. Однако в установленный срок они не были получены, и 26 сентября 2025 года СК вновь напомнил о необходимости обеспечить свободную и добросовестную конкуренцию на рынке древесины.

28 ноября 2025 года представители СК встретились с тогдашним министром земледелия Армандом Краузе, чтобы обсудить проблемы, связанные с долгосрочными договорами лесозаготовки, и возможные пути их решения. По информации СК, министр рассматривал возможность внесения изменений в законодательство для обеспечения честной конкуренции не только при использовании лесных ресурсов, но и других природных ресурсов. Однако конкретные предложения до сих пор представлены не были.

5 декабря 2025 года СК повторно направил LVM письмо, вновь указав на нарушение принципа конкурентной нейтральности в связи с долгосрочными договорами и установив срок до 23 декабря для представления конкретных письменных предложений. Одновременно компания была предупреждена, что в случае отсутствия предложений СК вправе начать официальное расследование и, при установлении нарушения, применить санкции.

СК подчеркнул, что переговоры до возбуждения дела, в ходе которых LVM была предоставлена возможность самостоятельно устранить нарушения принципов конкурентной нейтральности, продолжались более года.

Кроме того, СК сообщил, что 29 декабря 2022 года получил письмо Генеральной прокуратуры, в котором говорилось, что по итогам проверки LVM было вынесено прокурорское предупреждение относительно процедуры изменения долгосрочных договоров лесозаготовки. В документе обращалось внимание на необходимость соблюдения законодательства, регулирующего деятельность государственных капитальных обществ, а также на обоснованность выбранной процедуры изменения договоров. В тот же день Министерству земледелия как высшему органу управления лесной отраслью было направлено письмо с предложением разработать нормативное регулирование, касающееся действия таких договоров, чтобы устранить риск неравного отношения к участникам рынка. Таким образом, с конца 2022 года и LVM, и Министерство земледелия располагали информацией о необходимости решения данной проблемы.

В начале февраля этого года LVM уведомила СК, что обратилась в суд с исками о расторжении долгосрочных договоров лесозаготовки. При этом, ссылаясь на информацию ограниченного доступа, компания не предоставила дополнительных сведений о содержании исков. В результате в установленный срок LVM не смогла подтвердить устранение выявленных нарушений, после чего СК возбудил дело.

Как сообщалось ранее, LVM, учитывая позицию и замечания СК относительно необходимости обеспечения свободной и честной конкуренции на рынке древесины, обратилась в Рижский городской суд с иском о признании долгосрочных договоров лесозаготовки недействительными, одновременно попросив суд приостановить их действие до вступления судебного решения в законную силу.

В компании пояснили, что СК с 2020 года изучает долгосрочные договоры лесозаготовки, заключенные Государственной лесной службой и впоследствии, в соответствии с законом, переданные LVM для администрирования.

В LVM также отметили, что история этих договоров началась задолго до создания компании и не связана с ее деятельностью. При учреждении LVM 26 лет назад законом было предусмотрено, что предприятие должно принять на себя обязательства по этим договорам. При этом за все время своей работы компания не заключила ни одного нового долгосрочного договора, а лишь администрировала исторически существующие соглашения.

В компании подчеркнули, что с самого начала своей деятельности искали возможности для прекращения действия этих договоров, считая незаконными как чрезмерно длительные сроки их действия, так и порядок их продления региональными подразделениями Государственной лесной службы — лесничествами.

Как сообщалось ранее, в конце сентября 2025 года передача TV3 «Nekā personīga», ссылаясь на оценку СК, сообщила, что долгосрочные договоры LVM не соответствуют требованиям законодательства о конкурентной нейтральности.

Эти исторические соглашения были подписаны после восстановления независимости Латвии, и их целью было обеспечить стабильность государственным предприятиям, занимавшимся первичной переработкой древесины, в процессе приватизации. Позднее договоры с длительными сроками действия перешли к LVM, однако компания не смогла их расторгнуть, поскольку суд ранее постановил, что делать этого нельзя.

С 2013 года LVM изменила часть эксклюзивных договоров, однако некоторые соглашения остаются неизменными и будут действовать еще несколько десятилетий. Они продолжают предоставлять отдельным участникам рынка особое право приобретать круглые лесоматериалы в обход государственных аукционов. При этом гарантированные объемы древесины, которые LVM поставляет своим партнерам по таким договорам, недоступны их конкурентам.

Оборот LVM в 2025 году составил 604,585 млн евро, что на 3,2% больше, чем годом ранее, а прибыль выросла на 37,7% — до 206,73 млн евро.

Компания зарегистрирована в 1999 году, ее основной капитал составляет 525,989 млн евро. LVM управляет государственными лесными землями. Единственным владельцем компании является государство, а держателем акций — Министерство земледелия.