Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (UNCHR) заявило, что в течение 10 лет собирается решить проблему лиц без гражданства. На постсоветском пространстве проблема традиционно актуальна для Латвии и Эстонии, где насчитывается около 370 тыс. преимущественно русскоязычных людей без гражданства (280 тысяч в Латвии и 90 тысяч в Эстонии).