В одном случае банк счел рискованным финансирование оборотных средств, необходимых для только что построенного завода по производству бетона. В другом потребовались заемные средства для покупки лесного участка. Оба примера объединяет общая проблема — отсутствие дополнительного обеспечения для получения банковской ссуды. Присвоение же госгарантии помогло коммерсантам, открыв путь к заемному капиталу.