Кабмин, утверждая поправки к Закону о налоге на добавленную стоимость, ссылается на требования директив Совета ЕС. В большой Европе услуги домоуправлений облагаются НДС, значит, и нам нужно. Тем более что некоторое время назад мы получили от фискалов "Старших братьев" упрек: недостаточно используем потенциал в сборе того самого налога. Особенно в сфере недвижимости. И тут же в пример привели соседнюю Эстонию: там эффективность применения НДС составила 15,05%, а в Латвии — только 11,58%.
Правящие срочно провели работу над ошибками и решили с 1 июля 2016 года обложить НДС услугу по управлению жилыми домами, которую в народе прозвали "обхозяйствованием". До сих пор жильцы муниципальных и кооперативных квартир были освобождены от НДС за содержание дома.
Представитель минфина Майя Страупмане утверждает, что директивы, которым мы свято подчиняемся, такого свободомыслия не предусматривают и закон необходимо подогнать под еврорамки.
Крупнейшие домоуправления Латвии считают, что нововведение — один из способов залатать бюджетные дыры. Ведь, по подсчетам минфина, только в 2016 году с населения удастся собрать дополнительно 9,6 млн. евро, а в 2017 году — 22 млн. евро. В аннотации к законопроекту четко оговорено, кто будет платить: владельцы жилых домов и квартир и арендаторы. Однако, как утверждают эксперты, в документе много подводных камней, что может породить различные интерпретации.
"Нужно четко выяснить, что же конкретно предполагается обложить НДС. Сейчас плата за управление включает в себя и кредитные платежи, и счета за ремонтные работы. Впредь такую плату за управление придется разделить на более мелкие, чтобы часть облагать налогом, а часть нет", — считает глава Латвийской ассоциации домоуправов Гирт Бейкманис.
На его взгляд, к домам, так же как к гостиничному бизнесу, можно было применить уменьшенную ставку НДС — 12%. "Потому что при уменьшенной ставке владельцы квартир удорожания бы практически не заметили. А сейчас есть вполне серьезные опасения, что могут начаться всякие схемы — среди малых домоуправляющих есть и такие, кто не является плательщиком НДС. Желание залатать бюджет может привести к большой проблеме", — отметил глава домоуправов.
В свою очередь Rīgas namu pārvaldnieks (RNP) уже даже подсчитал, в какую копеечку правительственная инициатива обойдется его клиентам. "Большая часть наших клиентов имеет определенный уровень доходов. Например, пенсионеры — у них есть столько, сколько есть. И индексировать их пенсии никто не собирается, а счета за квартиру из–за НДС у них повысятся", — отмечает представитель RNP Гунтис Карклиньш. По его словам, коммунальное бремя, особенно в холодное время года, когда нужно рассчитываться за отопление, вырастет существенно. И что делать тем жильцам, чья большая часть доходов уже уходит на квартирные счета — за управление, воду, отопление, вывоз мусора и так далее.
Никто громко не говорит, но НДС на содержание дома подтянет за собой и повышение платы за аренду земли (если участок земли, на котором располагается многоквартирный дом, сдается в аренду), что еще сильнее ударит по кошельку.
Но, как говорится, если где–то убыло, то где–то обязательно прибыло. По данным за 2011 год, в Латвии насчитывается 680 000 квартир многоквартирных домов. Фактически НДС на коммуналку коснется более миллиона человек, то есть более половины жителей Латвии. Прибыль с остриженных наголо "овец" пойдет в госказну, а оттуда — на самые разные нужды. Например, на оборонную мощь государства, на содержание его чиновничьего аппарата и разные громкие проекты. Может быть, несколько крох упадет на здравоохранение и образование. Но "овцы" все равно этого не заметят...
Как повысится квартплата для среднестатистического рижанина
В качестве примера были взяты две жилплощади (около 55 кв. м).
1. Применение НДС в платеже за управление домом
Квартира 53,40 кв. м в жилом доме в центре Риги. Сейчас плата за управление составляет 0,5274 EUR/m2 в месяц (НДС не применяется). С применением НДС в 21% ежемесячная плата повысится до 0,6123 EUR/m2. Для такой квартиры месячный платеж вырастет на 4,54 EUR в месяц. А в годовом масштабе — на 54,48 EUR.
2. Применение НДС в платеже за аренду земли
Квартира 57,67 кв. м в жилом доме в центре Риги. Сейчас раз в квартал за аренду земли ее владельцу (который не является плательщиком НДС) нужно платить 1,88580 EUR/m2, или 108,75 EUR. После применения НДС плата за квадратный метр вырастет до 2,28182 EUR, а за всю квартиру –131,59 EUR в квартал (подорожание за квартал составит 22,84 EUR, или 21%), а в годовом масштабе — 91,36 EUR.
Как видно из данных примеров, сильнее всего пострадают жильцы домов, находящихся на арендованных земельных наделах, поскольку плата за управление куда меньше платы за аренду земли. Однако, как подчеркивают в домоуправлении, для каждого дома и каждой конкретной квартиры окончательный размер платежа будет известен только после вступления нормы закона в силу. Ясно одно: чем выше сейчас плата за управление,— тем сильнее будет фискальный эффект от применения НДС.
