За десять месяцев 2024 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года доходы совокупного бюджета выросли на 1,581 млрд евро, или на 12,3%. При этом расходы совокупного бюджета за десять месяцев 2024 года были на 1,122 млрд евро, или на 8,6%, больше по сравнению с соответствующим периодом годом ранее.
Как свидетельствуют опубликованные Гоударственной казной данные, профицит совокупного консолидированногоо бюджета сократился с 607,1 млн евро за девять месяцев до 311,6 млн евро за десять месяцев.
В октябре по сравнению с сентябрем в основном бюджете страны наблюдается существенное увеличение дефицита, на что повлиял рост расходов как на основные функции, так и на проекты фондов Европейского союза (ЕС), что в целом повлияло на сокращение профицита, накопленного в совокупном бюджете с начала года, поясняет Минфин.
За десять месяцев 2024 года дефицит в основном госбюджете составил 197,2 млн евро, а в государственном специальном бюджете и бюджете самоуправлений образовался профицит в размере 331,7 млн евро и 115,9 млн евро соответственно.
Минфин ожидает, что с окончанием сделок этого года и оплатой счетов расходы бюджета продолжат увеличиваться в ноябре и особенно в декабре, когда они могут достичь двукратного объема ежемесячных расходов по сравнению с предыдущими месяцами, и в общем бюджете образуется дефицит. Согласно подсчетам Минфина, сделанным в ноябре этого года, дефицит бюджета общего правительства в 2024 году может составить 2,8% от внутреннего валового продукта (ВВП).
Рост доходов общего бюджета за десять месяцев этого года (по методологии денежного потока) во многом объясняется поступлениями иностранной финансовой помощи (ИФП) за реализованные проекты фондов ЕС: за десять месяцев 2024 года получено 1,7 млрд евро, что на 637,7 млн евро, или 59%, больше, чем годом ранее, сообщает Минфин.
Именно высокие поступления ИФП по проектам предыдущего периода продолжают обеспечивать профицит в общем бюджете, но Минфин обращает внимание, что в соответствии с методологией европейской системы счетов поступления ИФП в общий правительственный бюджет будут признаны на уровне расходов ИФП, который, как ожидается, будет ниже, чем полученные платежи.
Налоговые поступления совокупного бюджета, которые за десять месяцев 2024 года, включая остаток на едином налоговом счете, но не включая взносы в схему фондируемых государством пенсий, составили 11,1 млрд евро и были на 726,5 млн евро, или на 7%, больше, чем годом ранее.
Рост доходов продолжают обеспечивать налоговые поступления на рабочую силу, тогда как налог на добавленную стоимость (НДС) демонстрирует тенденцию к снижению, на что влияют низкая инфляция и слабое внутреннее потребление, поясняет Минфин. Несмотря на то, что налоги за десять месяцев этого года собраны в большем объеме, чем за тот же период 2023 года, они не достигают запланированного в бюджете. За десять месяцев этого года налоги в общий бюджет (без включения остатка на едином налоговом счете) собраны в объеме 98,4%, что на 182,4 млн евро меньше запланированного.
Поступления НДС за десять месяцев 2024 года составили 3,2 млрд евро - это на 91,2 млн евро (2,8%) меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Под влиянием резкого снижения цен на энергоресурсы большую роль в сокращении сборов НДС сыграла сфера энергоснабжения, пояснили в Минфине. Кроме того, крупнейший плательщик НДС - торговая отрасль - заплатил меньше налогов, чем год назад, в том числе в отрасли оптовой торговли наблюдается спад взносов, в то время как взносы розничной торговли были несколько выше, чем годом ранее.
По-прежнему высокие темпы роста наблюдаются по налоговым поступлениям на рабочую силу, сообщает Минфин. Доходы от государственных обязательных социальных взносов за десять месяцев 2024 года выросли на 333,6 млн евро (10%), составив 3,7 млрд евро.
Доходы от подоходного налога с населения (ПНН) за десять месяцев 2024 года составили 2,3 млрд евро и были на 257,7 млн евро (12,6%) выше, чем годом ранее. В том числе поступления ПНН в бюджет самоуправлений за десять месяцев этого года достигли 1,7 млрд евро, что на 193,4 млн евро (12,6%) больше, чем за соответствующий период прошлого года, одновременно превысив запланированное на 115,5 млн евро, или на 7,2%.
По данным Центрального статистического управления, с августа этого года наметилось замедление темпов роста средней заработной платы. Средняя зарплата в целом за девять месяцев этого года выросла на 10,2%, в том числе в частном секторе - на 8,7%, а в общественном секторе - на 13,6%. Минфин отмечает, что стремительный рост в общественном секторе в начале года во многом связан с повышением зарплат в образовательной и оборонной отраслях, а также с произведенными в январе доплатами работникам учреждений МВД.
Поступления подоходного налога с предприятий (ПНП) за десять месяцев 2024 года составили 644,7 млн евро. Резкий рост доходов - на 162,6 млн евро, или 33,7%, - по сравнению с десятью месяцами год назад Минфин объясняет проведенным банками распределением прибыли в связи с изменениями в законе о ПНП. Ранее кредитные учреждения и поставщики услуг потребительского кредитования осуществляли уплату ПНП в общем порядке, в момент распределения прибыли.
Росту доходов общего бюджета способствовали и неналоговые поступления, собранные за десять месяцев 2024 года на сумму 1,1 млрд евро, - на 177,8 млн евро, что на 19,3% больше, чем годом ранее.
Минфин также сообщает, что росту поступлений преимущественно способствовали дивиденды, заплаченные крупными капитальными обществами в основной государственный бюджет, и осуществленное Европейским центральным банком повышение процентных ставок - рост произошел в основном за счет займов, а также депозитов и остатков на счетах.
Наибольший рост расходов в общем бюджете за десять месяцев этого года наблюдается на основные функции: расходы на вознаграждение (3,2 млрд евро) выросли на 438,3 млн евро, или на 15,6%, платежи социального характера (4,3 млрд евро) выросли на 282,4 млн евро, или на 7%, а процентные платежи с учетом высоких процентных ставок поднялись на 136,5 млн евро, или на 67,1%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Этому способствовало как повышение минимальной зарплаты в стране с 620 евро до 700 евро с 1 января этого года, так и рост зарплат занятых в секторе обороны, внутренних дел и юстиции, в том числе произведенная в начале года выплата пособий по выслуге лет должностным лицам ведомства внутренних дел и юстиции.
В бюджете самоуправлений более высокие расходы на оплату труда педагогов, а также повышение минимальной зарплаты в целом по стране увеличили расходы на вознаграждение до 1,5 млрд евро - на 213,9 млн евро (16,2%).
Главным источником выплат социального характера является специальный бюджет страны, где расходы за десять месяцев этого года составили 3,6 млрд евро, увеличившись на 241,9 млн евро, или на 7,3%.
Расходы на пенсии по старости за десять месяцев этого года выросли на 151,9 млн евро, или на 6,5%, составив 2,5 млрд евро. Число получателей пенсий по старости, состоящих на учете, находится на уровне прошлого года, а средний размер пенсий по старости в октябре этого года вырос на 8,5%, сообщает Минфин.
Большие расходы были и на пособия по болезни, которые за десять месяцев 2024 года составили 317,2 млн евро, что больше на 44,1 млн евро, или на 16,2%. Рост расходов Минфин объясняет ростом среднего размера пособия по болезни на 11% по сравнению с десятью месяцами прошлого года, однако отмечает, что и число получателей тоже продолжает увеличиваться.
С начала года с учетом слабой экономической активности наблюдается рост числа получателей пособия по безработице, а также рост среднего размера пособия, сообщает Минфин. В результате расходы государственного специального бюджета на пособия по безработице, достигшие 154,6 млн евро, за десять месяцев этого года выросли на 25,5 млн евро, или на 19,7%, по сравнению с соответствующим периодом годом ранее.
Расходы на проект "Rail Baltica", софинансируемый Европейским инструментом соединения инфраструктуры, за десять месяцев 2024 года составили в основном бюджете страны 131,9 млн евро, в том числе 121,8 млн евро составили капитальные расходы основного бюджета, что на 10,3 млн евро (8,5%) больше, чем за соответствующий период годом ранее. Минфин ожидает, что общие расходы бюджета на этот проект в текущем году составят 205,4 млн евро.
