Утверждение о том, что рост тарифов на тепло в Риге связан с тем, что “Rīgas Siltums” покупает тепло у частных поставщиков, а не у “Latvenergo”, — это откровенная манипуляция фактами. Манипуляций на самом деле две. Первая касается цен — в 2024 году и в первой половине 2025 года цены всех частных производителей тепла никогда, подчеркиваю, никогда (!) не были выше цен на тепло, предложенных “Latvenergo”. Независимые поставщики тепла в этот период смогли предлагать тепло на 18–32% дешевле, чем “Latvenergo”. В 2024 году поставленное ими тепло было в среднем на 28,26% дешевле, а в первой половине этого года — на 21,84% дешевле. В отопительных сезонах 2022 и 2023 годов, когда биржевые цены на газ достигли исторических максимумов, цены независимых производителей в среднем были в два раза ниже, чем у “Latvenergo”: около 90 евро/МВт·ч против пиковых 188,64 евро/МВт·ч за тепло, поставленное “Latvenergo”.
Вторая манипуляция — это попытка называть тепло, предлагаемое “Latvenergo”, “остаточным теплом”, которое, как иногда утверждают, можно предлагать на рынке по очень низкой цене. Это также неправда, так как Директива ЕС 2012/27/EU (и Рекомендация Еврокомиссии № 2019/1659 от 25 сентября 2019 года о комплексной оценке потенциала эффективного теплоснабжения и охлаждения) запрещает считать тепло, вырабатываемое когенерационными станциями, остаточным. Остаточное тепло в понимании ЕС — это тепло, образующееся в процессе работы предприятий, не относящихся к энергетике (например, дата-центров, пекарен, прачечных). Его интеграция в централизованные сети позволяет сократить выбросы и использовать энергию, которая в противном случае ушла бы в атмосферу. Однако тепло от когенерационных станций, включая TEC-1 и TEC-2 “Latvenergo”, является специально произведенным продуктом, а не побочным, и отнесение его к остаточному — это манипуляция, которая может повлечь санкции ЕС.
До 2017 года на правом берегу Даугавы 100% тепла производилось из газа (TEC-1, TEC-2, “Juglas Jauda”), и тогда тепло в Риге действительно было дешевле, чем в столицах соседних стран. Но утверждать, что приход частных поставщиков повысил цены, абсурдно: за десятилетие цены на энергоресурсы выросли, а газовые станции утратили роль базовых мощностей, оставшись лишь для пиковых нагрузок. Себестоимость тепла из газа сегодня — не менее 50–60 евро/МВт·ч, в то время как тепло из биомассы обходится в 18–30 евро/МВт·ч. Поэтому в Вильнюсе и Таллине, где доля частных поставщиков выше (50–60% против 25–30% в Риге), цены ниже.
В Скандинавии, несмотря на более высокий уровень цен, тренд тот же — например, Стокгольм заявил, что 100% тепла будет производиться из местных ресурсов, отказавшись от газа даже для пиковых нагрузок. Но в Риге развитие современных биомассных станций тормозят — создаются манипулятивные правила, чтобы покупать более дорогое газовое тепло под видом “остаточного”. Банки в таких условиях не готовы финансировать новые проекты, и город рискует надолго застрять с дорогим отоплением.
В этом полугодии средний тариф тепла из газа — 78,92 евро/МВт·ч, из биомассы — 61,68 евро/МВт·ч (разница 22%). Если долю независимых производителей увеличить хотя бы до 50%, горожане ощутят снижение тарифов. Наша компания уже готовит строительство трех биомассных объектов общей мощностью 100 МВт, и при реализации это решит проблему тарифов.
Снизить цены можно и другим путем — изменив тарифную формулу, чтобы “Latvenergo” учитывал сверхдоходы от продажи электроэнергии и снижал тариф на тепло. Но вместо этого идет манипуляция определениями и искажение процедур закупок, в результате чего страдают все рижане и предприниматели.
Рига слишком медленно следовала тенденции последних 20 лет — увеличивать производство тепла из местных ресурсов. Это приводит к скачкам цен при любых геополитических кризисах, как в 2022 году. В будущем угрозы сохраняются: конфликт с Ираном или перекрытие судоходства в стратегических проливах могут вновь поднять цену на газ до рекордных уровней. Поэтому для снижения зависимости от мировой политики нужно развивать местное, а не искусственно продлевать газовое отопление.
Янис Тимма, председатель правления SIA “Eco Energy Riga” и инициатор создания Ассоциации устойчивого теплоснабжения Риги
