Сейм 17 декабря 2015 года в окончательном чтении принял изменения к закону «О налоге на добавленную стоимость».
Закон изменен с целью предотвращения мошеннических сделок в сфере налога на добавленную стоимость.
В законе дополнено регулирование в отношении плательщиков налога, которые считаются рискованными лицами, Службе государственных доходов предоставлено также право отказать в регистрации в качестве плательщика налога на добавленную стоимость либо исключить из регистра плательщиков налога лицо, включенное в список рискованных лиц. Запрет на ведение деятельности в статусе плательщика налога на добавленную стоимость распространяется на юридических лиц, должностным лицом которого является лицо, включенное в список рискованных лиц, и физических лиц, включенных в этот список.
В соответствии с законом «О налогах и пошлинах» рискованным лицом является лицо, отвечающее хотя бы одному из следующих критериев:
— лицо согласилось занять должность члена правления коммерческого общества без цели вести коммерческую деятельность;
— декларированное место жительства лица отвечает критериям рискованного адреса;
— лицо является или являлось должностным лицом в коммерческом обществе и во время выполнения им должностных обязанностей наступили события, которые стали основанием для приостановки хозяйственной деятельности коммерческого общества, и со дня, когда Служба государственных доходов приняла решение о приостановлении хозяйственной деятельности коммерческого общества, не прошло двух лет;
— у лица в результате хозяйственной деятельности образовались просроченные налоговые платежи свыше 7 000 евро, если срок их уплаты не продлен в установленном нормативными актами порядке или не подан в суд иск о процессе неплатежеспособности, в распоряжении Службы государственных доходов имеется утвержденный в законном порядке акт о невозможности взыскания и не прошло трех лет со дня уплаты налогов;
— лицо является или являлось должностным лицом в коммерческом обществе и во время выполнения им должностных обязанностей у коммерческого общества образовались просроченные налоговые платежи свыше 15 000 евро, если срок их уплаты не продлен в установленном нормативными актами порядке или коммерческое общество не подало в суд иск о процессе неплатежеспособности, в распоряжении Службы государственных доходов имеется утвержденный в законном порядке акт о невозможности взыскания и не прошло трех лет со дня уплаты налогов.
Закон дополнен регулированием, которое дает право Службе государственных доходов исключать из регистра плательщиков налога на добавленную стоимость лиц, которые представили недостоверную информацию о материально-технических и финансовых возможностях вести хозяйственную деятельность либо указанные возможности которых не отвечают ни одному из заявленных видов хозяйственной деятельности. Соответствие материально-технических и финансовых возможностей заявленному виду хозяйственной деятельности Служба государственных доходов будет определять в ходе мероприятий контроля и администрирования.
Изменения в законе позволят Службе государственных доходов проводить углубленную оценку и предотвращать случаи необоснованного исключения из регистра зарегистрированного плательщика налога. Обобщенные данные Службы государственных доходов свидетельствуют о том, что в течение восьми месяцев этого года ежемесячно выявляются 25 плательщиков налога, которые не менее трех месяцев подряд не декларировали облагаемых сделок, а в поданной позднее декларации была указана необоснованно большая общая стоимость сделок.
Информация Службы государственных доходов свидетельствует также о том, что в стране имеется около 2 700 лиц, признанных рискованными, и объем не уплаченного в бюджет налога составляет почти 14 млн. евро.
Перечисленные изменения в законе были инициированы для снижения удельного веса теневой экономики и содействия точной и честной уплате налогов.
Изменениями в законе также определено, что в случаях, когда коммерсант приостановил свою деятельность по собственному решению в соответствии с положениями Коммерческого закона, он не может зарегистрироваться в качестве плательщика налога на добавленную стоимость. Если коммерсант был зарегистрирован как плательщик налога на добавленную стоимость, Служба государственных доходов должна исключить его из регистра в течение пяти рабочих дней после получения информации из коммерческого регистра.
Возможность добровольно приостановить деятельность по решению коммерсанта существует с 1 января 2014 года.
До приостановки деятельности коммерсант должен:
— оплатить текущие задолженности по налогам, а также все налоговые долги, которые могут возникнуть за период приостановки деятельности;
— расторгнуть трудовые договоры с работниками;
— составить и подать в установленном порядке годовой отчет или — в установленных законом случаях — финансовый отчет за последний отчетный год;
— подать в налоговую администрацию отчет о хозяйственной деятельности общества за период после окончания последнего отчетного года;
— удовлетворить требования кредиторов по обязательствам, срок исполнения которых наступил до периода приостановки хозяйственной деятельности или наступит в период приостановки хозяйственной деятельности;
— предоставить обеспечение заявленных кредиторских требований, срок исполнения которых наступит после окончания периода приостановки деятельности.
Коммерсант может приостановить свою деятельность на любой выбранный срок, но не более чем на три года с момента внесения соответствующей записи в коммерческий регистр.
Коммерсант может принять решение о досрочном возобновлении деятельности. В этом случае он должен подать соответствующее заявление в учреждение коммерческого регистра.
Решение о приостановке деятельности принимает собрание участников (акционеров) общества капитала или все члены персонального общества. Запись о приостановке деятельности коммерсанта вносится в коммерческий регистр. До принятия решения о приостановке деятельности коммерсант должен письменно проинформировать о своем намерении всех известных ему кредиторов и опубликовать сообщение об этом в издании Latvijas Vēstnesis. По требованию кредитора коммерсант должен представить обеспечение долгов, срок оплаты которых наступит после периода приостановки деятельности.
Приостановка деятельности не освобождает коммерсанта от подготовки годового отчета. Однако до внесения упомянутых изменений в закон «О налоге на добавленную стоимость» статус плательщика налога на добавленную стоимость во время приостановки деятельности не был определен.
Закон вступит в силу 1 января 2016 года после провозглашения президентом.