Почти 9 тыс. евро получают ежемесячно немецкие слуги народа. Но некоторые из них зарабатывают еще больше благодаря дополнительным источникам дохода. Лидируют в этом депутаты от Христианско-социального союза (ХСС), пишет Deutsche Welle.
Более 40% представителей этой партии в парламенте читают лекции, пишут рецензии и оказывают юридические консультации. Особенно активен депутат ХСС Петер Гаувайлер. Адвокат по профессии, он зарабатывает больше миллиона евро в год в дополнение к своей основной работе в бундестаге.
Но прибыльные подработки есть и у парламентариев из других партий. Не покладая рук трудятся порядка 25% членов фракции ХДС, среди депутатов от СДПГ - 20%, от партии «Союз-90»/«Зеленые» - около 17% и от Левой партии — 15%. Об этом сообщила организация Abgeordnetenwatch, цель деятельности которой заключается в повышении прозрачности деятельности слуг народа.
При таком стремлении к заработкам вне парламента остается ли у депутатов время и возможность для работы, которая оплачивается налогоплательщиками? Эта тема широко обсуждается в Германии. Следствием этого стало введение десятиуровневой системы отчета депутатов перед президиумом бундестага, в которой учитываются все дополнительные заработки. К высшей категории относятся «заработки выше 250 000 евро». В Германии не закреплен ни максимум дохода, ни запрет парламентариев на подработку.
А как в Европе?
Взгляд на соседние европейские страны показывает, что усилия по повышению прозрачности предпринимаются повсюду, но достичь реального ограничения дополнительной деятельности довольно сложно. Если верить официальным данным, то наиболее решительно с подработками борются в Испании.
Там все дополнительные заработки подлежат утверждению. В соответствующем законе указано, что депутатский мандат или кресло в сенате «несовместимы» с осуществлением иной частной деятельности. Исключением являются лишь деятельность по развитию семейного бизнеса и работа в качестве автора. При получении официального разрешения ограничения на дополнительный заработок снимаются. Введенное в 2011 году правило прозрачности предполагает не только предоставление наряду с налоговой декларацией дополнительной информации о частном имуществе, а также перечисление всех финансовых обязательств.
Франция
Ограничений для дополнительного заработка здесь не установлено. Обязанность депутатов проинформировать об источнике дополнительного дохода появляется только в случаях, когда речь идет о руководящих постах в частных предприятиях, консалтинге и доле участия в уставном капитале частных фирм. На выборах депутаты должны отчитаться обо всех видах профессиональной деятельности и заработка за предыдущие пять лет.
Несовместимой с работой в парламенте считается одновременная деятельность в нескольких госучреждениях и работа в компаниях с государственным участием. Оказание экспертных услуг после выборов ограничено или полностью запрещено.
Великобритания
Ограничений для парламентариев на доход из дополнительных источников не установлено, но в соответствии со строгими правилами «кодекса поведения» они обязаны сообщать о каждом стороннем бизнесе. Также нужно сообщать: о заработках каждого отдельного вида деятельности, затраченном на них времени и источнике оплаты. Декларированию подлежат долевые участия в бизнесе и подарки. Комитет по этике следит за отсутствием конфликта интересов между парламентской работой и неосновной деятельностью. Тем не менее число депутатов, чьи сторонние заработки исчисляются шестизначными суммами, продолжает расти.
Италия
Ограничений для депутатов не установлено. Однако в Италии действует закон о прозрачности. Парламентариям нужно собственноручно заполнить анкету, указав всю принадлежащую им недвижимость, автомобили и т.п. Эта анкета публикуется в интернете.
Швейцария
В этой стране «профессиональных политиков» нет. В Швейцарии политическая деятельность считается дополнительной работой, которая выполняется параллельно с основной. Но в связи с этим некоторое время назад в обществе подверглась осуждению практика ежегодного выделения состоятельным депутатам «компенсаций» в размере 102 тыс. швейцарских франков (82,8 тыс. евро). Из-за подобных нападок некоторые успешные предприниматели ушли из политики. После чего жаловаться стали уже на недостаточный уровень экономических знаний среди депутатов.
