Договор по открытому небу (ДОН) подписан в 1992 году в Хельсинки представителями 23 государств-членов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). На сегодняшний день договор подписали уже 33 страны, в том числе Латвия и Россия. Целья соглашения – предоставить возможность ознакомиться с военной инфраструктурой других стран и отслеживать изменения в целях поддержания мира.

Украинский кризис не мог не внести свои коррективы и в этот процесс. Так, после аннексии Россией Крыма, в апреле решение о прекращении своих обязательств перед РФ в рамках Договора по открытому небу приняла Грузия.

США, в свою очередь, в том же апреле запретили инспекционный пролет России над своей территорией. По утверждениям американцев, Россия стала использовать для таких полетов самолеты, на которых установлено не оговоренное оборудование, а именно – РЛС бокового обзора с синтезированной апертурой и инфракрасное оборудование.