Авторитеты криминального и певческого миров
Венская конвенция о дипотношениях указывает, что государство может «в любое время и без необходимости объяснения причины» может объявить любого человека «персоной нон грата», даже если этот человек в страну не собирался. Чаще всего с «позорной меткой» из страны выпроваживают шпионов. Запрещен въезд признанным и непризнанным криминальным «авторитетам», нарушителям иммиграционного законодательства ЛР, представителям националистических группировок. Но в случае латвийско-российских отношений под статус несовместимости попадает более широкий круг лиц, чаще всего позволивших себе националистическое «инакомыслие». А посему в списке есть и политические деятели, и артисты.
В их числе — Виктор Анпилов, Геннадий Зюганов, Виктор Алкснис, Эдуард Лимонов, Александр Невзоров и др. Особняком в этом перечне стоит Владимир Жириновский. Отдельным политикам запрет на въезд ограничен на определенное время (год, два, три и т. д.), некоторым – пожизненно. Например, Жириновского в Латвии не ждут фактически никогда: из этого "черного списка" его могут вычеркнуть только в случае, если он станет председателем Госдумы РФ или президентом.
Один занес - другой вычеркнул
По латвийскому законодательству, составлением "черного списка" персон нон грата занимается Управление по делам гражданства и миграции (УДГМ). Вносить в него "опасных" людей имеют право глава МВД, министр иностранных дел, консульский департамент МИДа, руководители посольств и консульских представительств ЛР, а также начальник погранслужбы. Предложения о включении лиц в "черный список" могут подавать Полиция безопасности, Бюро по защите Сатверсме и госполиция. Руководители всех этих инстанций также вправе просить УДГМ вычеркнуть то или иное лицо из этого "черного списка".
Правила Кабинета министров определяют и порядок обмена информацией по персонам нон грата с другими странами. Как известно, Латвия, вступив в ЕС, стала и участником Шенгенского договора. А значит, нашей стране надо предоставлять сведения по "черному списку" и другим государствам ЕС. Таким образом, те, кому запрещен въезд в Латвию, иногда, но не всегда, не могут получить визу и в остальные страны ЕС.
То есть фактически росчерком пера одного латвийского политика человек может навсегда стать «врагом латвийского народа». Интересная невъездная история у Иосифа Кобзона, который в далеком 2003-м якобы пытался переехать на ПМЖ в Латвию. Решением тогдашнего министра внутренних дел Латвии Мариса Гулбиса Кобзон уже вносился в черный список, из-за этого известный российский певец не смог приехать на "Новую волну". Спустя год, вердиктом уже другого главы МВД Эрика Екабсонса, Кобзон был вычеркнут из списка персон нон грата. И вот, не прошло и десяти лет, как Кобзон снова в «черном списке», и снова не попал на Новую волну.
Примечательно, что артиста не хотят видеть также в США, Австралии, Канаде и ряде европейских стран. Его подозревают в связях с криминальным миром. Хотя ни в России, ни в других странах Кобзону никогда не предъявляли обвинений в уголовных преступлениях.
Черная метка последнего десятилетия
В 2005 году Латвия включила в черный список нежелательных лиц Бориса Березовского. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Латвии Айгар Калвитис, исполнявший одновременно обязанности министра внутренних дел.
В январе 2011 года решением министра внутренних дел Латвии Линды Мурниеце в черный список был внесен бывший мэр Москвы Юрий Лужков.
В марте 2012 года МИД Латвии сообщил о решении объявить персона нон грата директора фонда "Историческая память" Александра Дюкова и руководителя исследовательских программ Владимира Симиндея, запретить им въезд на территорию Латвии, а также внести в список лиц, которым запрещен въезд в другие страны Шенгенской зоны.
В августе 2012 года нежелательными персонами в Латвии объявили Модеста Колерова и Игоря Павловского (Модест Колеров занимал пост президента российского издательского дома "REGNUM"; Игорь Павловский - заместителя главного редактора информагентства).
Летний "призыв"
Летом текущего года Министр иностранных дел Эдгар Ринкевич принял решение на неопределенное время включить в список лиц, которым запрещен въезд в Латвию, российских музыкантов Олега Газманова, Иосифа Кобзона и Аллу Перфилову, больше известную под сценическим псевдонимом Валерия.
Свои действия МИД обосновал так: эти лица своими действиями способствовали нарушению территориальной целостности и суверенитета Украины. Решение было принято на основании 2-й части 61-й статьи иммиграционного закона.
Почему именно они? Ну Кобзон – понятно: это «американский привет», тем более, что ему не привыкать. Иосиф Кобзон не остался в долгу и в сентябре подал в Европейский суд иск на правительство Латвии. В судебном иске певец потребовал от латвийских властей компенсации затрат в размере 11,5 тысяч евро, которые он понес оплатив гостиницу на время пребывания в Юрмале, но так ею и не воспользовался.
С Газмановым тоже более менее понятно – равнение на Литву. Газманова в конце прошлого года грозили включить в черный список соседней Литвы из-за того, что на концерте в Вильнюсе он исполнил песню "Сделан в СССР". Произведение удивило местный МИД, они сочли его «сознательное разжигание вражды и демонстрирование неуважения к истории Литвы».
Валерия также оказалась «заложницей» отношений Латвии и России по украинской позиции. Причем отголоски скандала достигли Туманного Альбиона, где в отношении Аллы Парфиловой (по паспорту) также «шилось дело» по персоне нон-грата. Это чуть не сорвало концерт известной певицы. А вчера пришло новое известие: сыну певицы Валерии Арсению Шульгину было отказано в британской рабочей визе. Молодой музыкант должен был выступить с матерью на концерте в Альберт-холле, в Лондоне, однако миграционные власти нарушили планы звездного семейства.
Будут новые имена?
Латвия также не успокаивается. На прошлой неделе Национальная комиссия по безопасности снова перетрясала «Черный список» нежелательных лиц.
Депутат партии Национального объединения Янис Домбрава поделился, что были разработаны критерии запрета на въезд и обсуждены новые имена списка. Со своей стороны он отметил, что его партия хотела бы пополнить перечень российскими бизнесменами. Например, туда должны были бы попасть гендиректор Уралвагонзавода Олег Сиенко, руководителя Россотрудничества Константина Косачева и глава Уралхима Дмитрия Мазепина. Депутат Сейма в недоумении, почему эти лица не включены в опальный список до сих пор. На его взгляд, эти лица угрожают безопасности Латвии. То же агентство Россотрудничество, которое достигло своей цели в Крыме, присоединив полуостров к Российской федерации.
Напомним, «Уралхиму» принадлежит зарегистрированная в Латвии компания Uralchem Trading, занимающаяся продажей минеральных удобрений «Уралхима» за пределы стран СНГ. Дмитрий Мазепин построил в Риге терминал по перевалке минеральных удобрений Riga Fertilizer Terminal. Уже второй год подряд Uralchem Trading является лидером латвийского бизнеса по размеру годового оборота. По данным портала Сrеdiweb.lv, в компании Uralchem Trading в 2013 году работали 23 человека, оборот компании составил 1,1 млрд евро, прибыль 30 млн евро; в 2012 году в компании работали 25 человек, ее оборот составлял 1,2 млрд евро, прибыль — 34,5 млн евро. «Уралхим» — ведущий российский производитель минеральных удобрений, одна из крупнейших компаний на рынке минеральных удобрений в России, СНГ и Восточной Европе.
Российский концерн «Уралвагонзавод», крупнейший производитель российских танков, железнодорожных вагонов и другой машиностроительной продукции (материнская компания латвийского акционерного общества UVZ Baltija) в конце июня 2014 года объявил о намерениях расширить проект вагоностроительного завода в Елгаве. Таким образом, общие инвестиции увеличатся до 75 млн евро. До сих пор инвестировано 17 млн евро. Завод начнет работать на полную мощность в 2015 году. Его продукцию планируется поставлять в страны Прибалтики и СНГ, а в перспективе и на западные рынки.
