По оценкам ООН, в мире проживает более 10 млн. человек без гражданства или паспортов. ООН призывает все без исключения государства давать гражданство детям, родившимся на их территориях, и предлагать гражданство представителям этнических меньшинств.
В балтийских республиках считают, что кампания ООН относится к иной ситуации, а все неграждане могут натурализоваться и стать гражданами
"ООН собирается ликвидировать [проблему] апатридов, - сказал Русской службе BBC латвийский омбудсмен Юрис Янсонс. - В Латвии совсем другая ситуация [...] Не знаю, как они собираются это делать, но думаю, к нам это не имеет отношения".
Юридически в Латвии неграждане не рассматриваются апатридами. И если в статистике ООН различий между статусами нет, то по латвийским данным, число апатридов в стране измеряется десятками.
МВД Эстонии также заявило, что власти страны пытаются поощрять людей без определенного гражданства стать гражданами Эстонии или какой-либо другой страны, однако этот выбор не носит обязательного характера.
"Эстония верит в том, что каждый человек имеет право свободно выбирать свое гражданство, и государство не может влиять на этот выбор", - написал представитель МВД Эстонии Тоомас Викс в ответ на запрос Русской службы BBC.
Викс также сообщил о поправках, которые готовятся к закону о гражданстве. В соответствии с ними, предлагается давать гражданство родившимся в Эстонии детям, если по крайне мере один из родителей ребенка к моменту его рождения проживал на территории страны не менее пяти лет, а сами родители являются лицами без гражданства. Авторы законопроекта надеются таким образом уменьшить число детей с неопределенным гражданством при рождении.
Помимо этого, люди старше 65-ти лет смогут сдавать только устную часть теста на знание эстонского языка.
Процесс натурализации идет, но достаточно медленно, за что Рига и Таллин нередко подвергались критике. Латвии и Эстонии предлагали несколько промежуточных вариантов решения проблемы, но обе балтийские страны – в отличие от Литвы, признавшей гражданами, всех жителей республики на момент распада СССР – настаивают на существующих правилах получения гражданства.
Кроме Латвии и Эстонии проблема людей без гражданства или паспортов актуальна для многих других постсоветских стран. В России насчитывается 178 тысяч лиц без гражданства. На Украине таковых 35 тысяч.
ООН пытается решить проблему неграждан последние 50 лет. Соответствующая конвенция была подписана в 1961 году.
