«Цена природного газа выше в тех европейских странах, где высока доля его импорта из России. Скорее всего, это происходит не по причине общей зависимости от импорта, а именно из-за зависимости от России. Если страны Восточной Европы хотят покупать дешевый газ, они должны подключиться к западноевропейскому газовому рынку: там российский газ конкурирует с другими поставщиками, что приводит к установлению гораздо более низких цен», –- такой вывод содержится в исследовании, проведенном энергетическим блогом Barrelperday.
«Как страны Центральной и Восточной Европы могут получить более дешевый природный газ? – пишет Barrelperday. – Может показаться разумным быть в хороших отношениях с его крупнейшим поставщиком, Россией, и попытаться получить у нее хороший контракт. Так ли это? Чтобы проверить это, мы решили взглянуть на цены на природный газ в странах ЕС: как зависимость от импорта и зависимость от российского газа в частности влияют на цены?»
Выяснилось следующее: цена на газ растет вместе с ростом доли российского газа в потреблении (данные за 2013 год). Так, Бельгия вообще не покупала российского газа и платила 401 долларов США за тысячу кубометров. При этом Латвии купила все 100% своего газа в России, и заплатила за него 531 доллар – на 32% больше, чем Бельгия. В Венгрии, например, 65% потребления газа приходятся на импорт из России, и цена его для венгров составляла 440 долларов США за кубометр.
У этого феномена может быть два объяснения. Первое – зависимые от России страны не имеют доступа к другим источникам газа. Таким образом, доминирующий российский экспортер может использовать эту ситуацию и взимать более высокую цену. Другая вероятность состоит в том, что дело не в зависимости от России, а в зависимости от импорта в целом. То есть некоторые страны вынуждены переплачивать вследствие их общей зависимости от импорта.
Чтобы с этим разобраться, следует также понять связь между ценами и общей зависимостью от импорта.
И здесь эта корреляция намного слабее. Есть много стран (например, Австрия, Германия, Бельгия), которые получают газ по низкой цене, несмотря на высокую долю импорта. А те сильно зависящие от импорта страны, которые имели в своем потреблении 80% и более российского импорта, заплатили больше всех. Таким образом, не зависимость от импорта как такового приводит к более высоким ценам на газ, а зависимость именно от российского газа.
Как страны Центральной и Восточной Европы могут сделать свои счета за газ меньше?
«Не путем укрепления связей с Россией, но путем создания новых соединений с альтернативными поставщиками газа, которые бы конкурировали с российским газом, – подчеркивает Barrelperday. – Для достижения этой цели регион не нуждается в грандиозных трубопроводах, которые соединяют континенты. ЕС следует строить трубопроводы, которые идут в соседние страны, так, чтобы более дешевый газ из Западной Европы мог бы поступать в регион. Хорошим примером является словацко-венгерской трубопровод, который начнет функционировать в январе 2015 года. Он поможет связать Венгрию с рынком Австрии и Германии, обладая при этом мощностью в 5 млрд кубометров газа в год, что в настоящее время составляет более половины от общего объема потребления газа в Венгрии»
«Нет необходимости полностью отказываться от российского импорта: самой возможности покупки газа у других источников может быть достаточно, чтобы заставить россиян снизить свои цены. Важно то, чтобы ЕС применял свои принципы в области энергетики и конкуренции. Например, чтобы каждый продавец имел возможность перепродать свой газ при обеспеченном прозрачном доступе ко всем трубопроводам», – заключают эксперты Barrelperday.
