Попытки создать подобное объединение уже предпринимались в 2006 и 2009 годах, когда вспыхивали споры между Москвой и Киевом по поводу газа, которые привели к временному дефициту и резкому скачку цен в Европе. Как тогда, так и сейчас цель его создания — устранить "перекос рынка" и противостоять монополии России, напоминает издание.
Россия поставляет Европе более трети всей потребляемой ею нефти и немногим менее 30% газа. Но это — в среднем, а конкретно каждое государство по-разному зависит от российских энергоносителей. Балтийские государства, а также Болгария, Финляндия и Словакия потребляют только российский природный газ. Греция и Чехия импортируют из России 70% своего газа, в то время как Австрия, Германия и Польша зависят от него менее чем наполовину. Бельгия и Нидерланды импортируют только 5% газа из России, на Кипре, в Дании и Швеции обходятся вообще без него.
В результате — разная степень зависимости от России. У одних полная, причем без какой-либо альтернативы. Другие — Австрия и Германия, например — теоретически всегда могут обратиться к другим поставщикам. Отсюда — разные интересы.
Кроме того, Германия в состоянии вести с Россией переговоры о благоприятных долгосрочных контрактах, поскольку несколько крупных немецких компаний имеют доступ к запасам природного газа в России, а газопровод "Северный поток" поставляет газ непосредственно в Германию по дну Балтийского моря. Другие крупные немецкие компании имеют тесную связь с российскими поставщиками. Потому Берлин и не спешить поддерживать кампанию ЕС по укреплению энергетической безопасности от России, пишет издание.
Играют роль и разность национальных экономических интересов, разная национальная энергетическая политика. Скажем, Германия целенаправленно сокращает выбросы углекислого газа в атмосферу, снижая свою зависимость от угля, в то время как Польша использует добываемый ею уголь в качестве основного источника энергии — он составляет около 54% от общего потребления энергоносителей. И Польша всячески сопротивляется политике ЕС по сокращению вредных выбросов. Однако после аварии на японской АЭС "Фукусима" Германия снова увеличила потребление угля, поскольку в марте 2011 года закрыла 8 атомных электростанций.
Наконец, серьезной проблемой остается то, что Европе пока никак не удается выработать единую ценовую политику на рынке энергоносителей.
Эти и другие "подводные камни" остаются теми рифами, на которые "сел" процесс создания Европейского энергетического союза, отмечает Foreign Affairs.
