Убедившись, что окрепшая после Второй Мировой к концу 50-х Западная Европа перестанет быть послушной и инертной, Вашингтон решил структурировать свою гегемонию. Президент Джон Кеннеди, придя в Белый дом, поставил две главные задачи: в военной сфере сосредоточить под единым (американским) командованием ядерное оружие Великобритании (обладала им с 1952 г.) и Франции (с 1962 г.); в экономическом — создать единое трансатлантическое таможенное пространство. Совокупность этих планов получила название «Великого проекта». Доктрина была озвучена президентом Кеннеди в Филадельфии 4 июля 1962 года.
Уже после убийства президента в мае 1964 года в Женеве начались переговоры под наименованием «Раунд Кеннеди». Но страны Европейского Экономического Сообщества переиграли янки. Из них удалось выжать только снижение таможенных тарифов на треть в течение пяти лет. Торговые войны приобрели новые фронты: импортные квоты и налоги, государственные субсидии на экспорт и т.д.
«Великий проект» забуксовал и в военно-стратегическом плане. В 1963 году президент Франции Шарль де Голль заявил, что его страна «намерена иметь свою собственную национальную оборону». «Для нас в нынешних обстоятельствах интеграция представляется невероятной». В 1966 году Франция и вовсе покинула военную организацию НАТО — и пришлось штаб-квартире альянса срочно собирать чемоданы и переезжать из Парижа в Брюссель, в здание бывшего военного госпиталя. Вот и ответ, почему у Организации Североатлантического договора такое нехаризматичное здание. Таким образом, Многосторонние ядерные силы НАТО были похоронены.
Кстати, говаривали, что сие радикальное решение маршал де Голль принял после того, как Леонид Ильич показал ему не только старт космического корабля на Байконуре, но и запуск баллистической ракеты, небрежно спросив министра обороны Малиновского: «Родион Яковлевич, сколько там у нас боеголовок для Парижа припасено?»
Администрация Линдона Джонсона, увязнув во Вьетнаме, взяла паузу в прессинге на Европу. Зато при Ричарде Никсоне оно возобновилось. Министр финансов Коннэли в 1970-1971 гг. отметился чрезвычайно резкими заявлениями в адрес ЕЭС, дойдя до «возмездия» за отказ последнего от «более равноправных торговых соглашений». Кстати, тогда же Вашингтон принялся давить на Западную Европу, дабы та увеличила ассигнования на военные нужды (песенка, активно исполняемая администрациями и Буша, и Обамы).
Между тем, в 1971 г. внешняя торговля США впервые в XX веке получила отрицательное сальдо. 15 августа 1971 г. были приняты чрезвычайные меры: введен 10% налог на импорт и прекращен свободный обмен долларов на золото. В декабре того же года доллар был девальвирован, рухнула Бреттон-Вудская система, с 1944 года регулировавшая торговые отношения в капиталистическом мире на основе жесткой цены на золото — 35 долларов за тройскую унцию.
Никсон во внешнеполитическом послании сделал конкретный наезд: «Европейцы следуют политике экономического регионализма, но они желают сохранить американское участие в военной сфере и неограниченные американские политические обязательства. Это вызывает фундаментальный вопрос: могут ли принципы атлантического единства в военной сфере быть примирены с возрастающей региональной экономической политикой Западной Европы?» По инициативе госсекретаря Генри Киссинджера 23 апреля 1973 года американцы выдвинули «Новую трансатлантическую хартию», к которой почему-то хотели подтянуть и Японию. Но в сентябре 1973 года ЕЭС на саммите в Копенгагене сделал ответный ход: две хартии, военную отдельно и экономическую отдельно, и никаких японцев.
Особо обострилась разница позиций во время арабо-израильской войны «Судного дня» в 1973 году. Германский дипломатический официоз Aussenpolitik констатировал: «Октябрьский кризис принес ясное и трезвое понимание, что идентичность интересов в Североатлантическом союзе не является чем-то само собой разумеющимся». В декабре 1973 г. Киссинджер, выступая в Лондоне пожаловался на то, что европейцы «представляют нам решения... как свершившийся факт», что «чуждо традиции отношений между Соединенными Штатами и Европой». Выбрал правильное место: англичане всегда относились к ЕЭС особняком, особенно после того, как в 1963 г. де Голль наложил вето на вступление Великобритании.
Точка была поставлена, впрочем, в Бонне. 10 июня 1974 года на совете министров иностранных дел ЕЭС в столице ФРГ было принято условлено, что европейские консультации — сугубо дело стран-членов Сообщества, и американцы о них информироваться не должны.
Все это время роль рояля, стоявшего в кустах, исполнял СССР. В особенности его фактор усилился после введенного арабами нефтяного эмбарго, поставившего на колени Западную Европу. Советы, в одночасье ставшие энергетическими монополистами, фактически нивелировали американскую военную мощь своей «мягкой властью». В этом и была сила «доктрины Брежнева», обеспечившей доминирование СССР вплоть до фатальной войны в Афганистане и последовавшего рейгановского «крестового похода».
Сумеет ли нынешняя Москва вбить клин в американо-европейские отношения, пока неясно. Налицо как сплочение вокруг США Восточной Европы, так и независимая позиция отдельных стран Старого Света. Правда, это в основном страны, от которых ничего не зависит. Да, поизмельчали европейские друзья России. Был де Голль, а стал Ципрас.
