Германия. Ударники капиталистического труда
Кай-Олаф Ланг из немецкого Фонда экономики и политики, разумеется, хвалит родину. ФРГ, по его словам, это "великая держава "мягкой власти". То есть, не обладая сколь-нибудь значимыми в стратегическом смысле вооруженными силами, она реализует национальные интересы путем воздействия на политические, экономические и культурные процессы соседних стран.
Германская коммерческая палата (AHK) имеет 130 представительств в 90 государствах и поддерживает членские отношения с 44 000 компаниями — как собственно немецкими, так и их партнерами по миру. Совместно с Министерством экономики и технологий, а также посольствами, AHK обеспечивает глобальный "маркетинг Германии", приучая компаньонов к тамошней бизнес-культуре и профессиональной квалификации. С 2005 года действует программа KfW Development Bank, финансирующая германских экономических советников на Украине, в Беларуси и Молдове. В результате ФРГ с 2010 года является наиболее популярной страной среди украинских экономических эмигрантов. Основным центром по поиску и привлечению квалифицированной рабочей силы служит Германский центр международной миграции и развития (CIM).
"В сумме Германия представляет различные каналы проекции привлекательности, лоббистской деятельности и создания сетей в странах, элитах и обществах Восточной Европы», — отмечает герр Ланг. Германия, по его мнению, тащит на себе груз "привлекательности" ЕС, тогда как остальные страны мало об этом заботятся.
Нам же в Латвии остается только радоваться, что Берлин отошел от принятых им в первой половине XX века моделей "жесткой власти", и надеяться, что к ним он не вернется.
Польша. Ты меня уважаешь?
Рафаль Садовский, аналитик польского Центра восточных исследований, констатирует, что Варшава "определяет регион Восточной Европы как постоянно присутствующую часть ее внешнеполитических приоритетов». К слову сказать, тут поляки попросту вернулись к своей концепции 20–30-х годов, когда они всерьез намеревались соперничать с СССР, распространяя доктрину так называемого прометеизма с целью разжигания восстаний на пространстве от Беларуси до Грузии.
Особенность Польши в том, что она по-прежнему обладает определенной диаспорой в странах восточного соседства ЕС — Беларуси и Украине. Многие из проживающих там 400 тыс. этнических поляков имеют официальное удостоверение, именуемое Karta Polaka (Карта поляка). Доказав свое происхождение, они могут претендовать на облегченный визовый режим, трудоустройство и образование в Речи Посполитой.
В польской "мягкой власти" играют роль регионы — 15 из 16 воеводств выстраивают горизонтальные связи с украинскими и белорусскими областями. В течение года около 10 млн. евро направляются на проекты в вышеуказанных странах, а также в Молдове и Грузии. Отдельной статьей идет финансирование спутникового и интернет-ТВ из Польши на Беларусь — Belsat, это еще 3 млн. EUR. Надо признать, оппозиционное вещание ведется профессионально и креативно — куда там выдохшемуся "Голосу Америки".
Пан Садовский констатирует, что бизнес-составляющая не играет ведущей роли в польской "мягкой власти", оперирующей в основном на политическом и гуманитарном фронтах.
"Несмотря на то, что Польша была важным экономическим партнером Украины (ее четвертым крупнейшим торговым партнером и 13-м крупнейшим инвестором в 2013 году), общий уровень активности бизнеса (в смысле инвестированных ресурсов) не произвел существенного изменения в стиле ведения бизнеса там — к примеру, в законодательстве бизнеса, бизнес-климате, уровне коррупции, административных процедурах и т.д. То же самое может быть сказано о Беларуси и Молдове, где Польша входит в топ-10 экономических партнеров. В то же время Польша в очень малой степени вовлечена в Грузии".
Польская Организация поддержки бизнеса не проявляет достаточной активности, хотя Польско-украинская и Польско-белорусская экономически-торговые палаты что-то делают. "Польша может служить воротами на рынок ЕС и на мировые финансовые рынки для фирм из Восточной Европы", — считает эксперт. Так, 11 компаний из Украины и Беларуси котируются на Варшавской фондовой бирже. Хотя они официально не находятся в юрисдикции названных стран, а зарегистрированы на Кипре, в Люксембурге и Нидерландах.
Несмотря на указанные экономические неуспехи, украинцы и белорусы относятся к полякам очень неплохо — положительное мнение имеют 90 и 68 процентов населения. "Польша в целом предстает как страна, успешно трансформировавшая себя политически и экономически". Ну, с точки зрения сегодняшней Украины это наверняка так и есть. Белорусы, однако, могут и поспорить — если у них работают МАЗ и БЕЛАЗ, то Гданьская судоверфь, с которой начиналась легендарная "Солидарность", тихо пилится на металлолом.
Россия. Богатая и опасная
Разумеется, в фокусе исследователей "мягкой власти" была РФ. Ассоциированный профессор МГИМО Виктория Панова посвятила свой материал исключительно политико-гуманитарным направляющим — дипломатии, истории, СМИ, образованию, языку. Указала только одну цифру — 20 млн.. евро потерь Латвии от ухода из Юрмалы "Новой волны".
Комментатор агентств "Россия Сегодня" и "Спутник" Якуб Корейба (гражданин Польши) с иронией пишет о "гламурном Russia Today", но всерьез — о том, что Москва хочет предстать носителем света, и что "более четверти века показали, что... стимулирование эрозии суверенитета стран Балтии и других соседей — контрпродуктивно".
Ахто Лобяк (Эстонский институт внешней политики) указывает на минимизацию экономических отношений с РФ. По сравнению с 2012 годом в 2013 году импорт из России упал с 28% до 6%, занимая 7-е место в общем внешнеторговом зачете. В 2013 году РФ занимала 3-е место (11%) в структуре эстонского экспорта — после Финляндии и Швеции, но эти цифры сейчас ниже, после санкций. Минэкономики ЭР рассчитывает ущерб для себя от экономической войны в 50 млн. евро, или 0,2–0,3% ВВП.
Тем не менее государственное Эстонское агентство предпринимательства закончило в декабре 2014 года переговоры с российским производителем программного обеспечения Acron. В перспективе российский софт может трудоустроить до 500 жителей Эстонии.
Депозиты россиян в эстонских банках в 2014 году составляли 232 млн. EUR, или 1,1% всех активов. Эстония не намерена привлекать «русские деньги, в основном в форме наличности», ибо дорожит своим высочайшим рейтингом среди стран Восточной Европы по искоренению коррупции. Что ж, кому-то и рейтинг Transparency International удается намазать на хлеб. Не то что Латвия и Литва, которые, по мнению г-на Лобяка, повелись на "российское финансовое проникновение".
Андис Кудорс (директор Центра исследований политики Восточной Европы) и Гатис Пеленс (эксперт МИДа Латвии), бьют тревогу: "Недиверсифицированная ситуация в энергетическом поле представляет реальный риск как для экономического развития Латвии, так и для осуществления независимой политики". Вся надежда на 2017 год, когда монополия Latvijas gāze падет, и можно будет вдохнуть литовский разжиженный газ (правда, не факт, что по цене ниже той, что дает коварный Газпром).
Ныне 70% экономических контактов ЛР осуществляется в рамках ЕС, но РФ остается вторым партнером по импорту и четвертым по экспорту. Эксперты опасаются "офшоризации"
Латвии, а также того, что "в России успешный бизнес почти не может существовать без участия политических посредников". По рейтингу уже упомянутой Transparency International, в мире есть два крупнейших взяткодателя за рубежом своих стран — Китай и Россия. Хотя если сравнивать экономические успехи двух стран, китайская "котлета" толще и вкуснее...
Но Латвия, по мнению Кудорса — Пеленса, все сделала правильно: "Для маленькой страны с маленьким рынком, с ограниченным доступом к сырью, осуществление либеральной экономической политики было решающим". Экономическую же модель РФ они именуют "опасением для национальной безопасности" ЛР.
"Бизнес-контакты должны развиваться, — резюмируют латышские ученые. — Однако большее внимание следует уделять прозрачности бизнес-активности и ее связи с политикой".
И тогда "Россия не изменит направления Латвии на Запад".
