Тема беженцев настолько обросла страхами, мифами и спекуляцией ("Африканизация и исламизация принесет нам джихадизм, преступность, СПИД и лихорадку Эбола!", - совсем недано, в конце прошлой неделе утверждали участники акции "Против беженцев!" в Вецриге), что сегодня даже обсуждение проекта госбюджета на 2016 год с дефицитом 300 млн евро прошло мирно, без угроз развала коалиции. Осеннее обострение вызвано было неясностью - никто из чиновников не мог ответить, сколько мигрантов примет Латвия, из каких они стран и временных лагерей, где у нас они будут жить, вообще что их и нас ждет.
Сегодня госсекретарь МВД Илзе Петерсоне-Годмане представила план рабочей комиссии по этому вопросу. План, над которым трудились представители министерств и консультанты, включая резидентов Латвии арабского происхождения, разделен на три шага: "Отбор и перемещение лиц", "Прием, расселение искателей убежища" и "Интеграция". Итак, по порядку.
Нам врача и инженера. Сантехников — в Литву
- Первые беженцы в лагере иммигрантов в Муценики на 250 человек, который предстоит перестрорить под новые запросы, появятся в начале 2016 года. До этого будет проведен отбор в лагерях мигрантов в Италии и Греции, куда для этих целей отправятся работники МВД. Критерии отбора и график приема беженцев будут согласованы с этими странами. Беженцам будет предложено переселение в Латвию, а они могут согласиться или не согласиться, - говорит порталу ru.bb.lv Илзе Петерсоне-Годмане.
Отвечая на вопрос портала, может ли Латвия выбрать наиболее образованных мигрантов, как врачи и инженеры, госсекретарь МВД сказала, что это приоритет. Лично участвовать в отсеве зерен от плевел рабочей комиссии предлагал латвийский доктор философии и преподаватель арабистики ЛУ Башар Бутрос Юсеф, который успешно ассимилировался на новой родине. Он руководитель зарегистрированной в Латвии НГО "Ассоциация сирийцев Европы" и готов лично отбирать земляков в лагерях беженцев - врачей христианской веры, например.
Но по словам Петерсоне-Годмане, отбором будет заниматься эксперты из МВД. Имена их еще неизвестны, но возможно, к этой стадии внешней операции подключится и сама госпожа госсекретарь.
С чего начинается Родина
Эксперты министерства расскажут беженцам в серии лекций в лагерях в Италии и Греции о том, что это такое - Латвия. В частности, о климате (а Муцениеки, понятно, не Алеппо) и о перспективах на рынке труда. Это также базовые данные о государственном устройстве, социальной жизни и культуре страны, религии, законах и наказаниях, в частности, за насилие над женщинами - того, чего на уровне неосознанного когнитивного переживания боятся латвийские гражданки, говорящие о "африканизации и исламизации Латвии".
- В Латвии будут приняты беженцы из всех стран, где ведутся военные действия. Приоритет -- семьям. Второй шаг - логистика: авиабилеты, трансферы в Латвии (до 900 евро на одного человека со скарбом и пожитками).
Мигранты будут размещены в лагере в Муцениеки только в первые 3 месяца пребывания в стране, им выдадут предметы первой необходимости (санитарно-гигиенические комплекты и еще десятки мелочей, которые предстоит закупить по процедуре ценового опроса у коммерсантов. - ru.bb.lv). В лагере (на него потратят 800 тыс евро) будет построен многофункциональный центр, в том числе для обучения языку.
Если Латвия откажет человеку в статусе беженца или альтернативном статусе из-за проблем с легализацией (а в Турции и Албании паспорта граждан Сирии стоят от 800 евро), они смогут выехать добровольно обратно в страну отправления или же будут выдворены в принудительном порядке. Но учитывая проверку Frontex в лагерях в Европе, думаю, таких людей будет немного - 10, 15 человек, не более, -- говорит Петерсоне-Годмане.
Всех вылечат
План также предусматривает обследование состояния здоровья переселенцев -- тут расходы составляют около 94,5 тыс евро с учетом софинансирования ЕС. Как указала госсекретарь министерства здравоохранения Солвита Звидриня, каждый беженец получит страховой полис сроком на год с минимальной, до 300 евро, стоимостью. А также возможность лечения от привезенных болезней. Дискриминации больных, например, СПИД, обещают не допустить.
- Это касается не только ВИЧ или туберкулеза, но и заболеваний желудочно-кишечного тракта, вызванных антисанитарией во временных лагерях на юге Европы. Как показывает практика, люди в период адаптации к более холодному климату часто заболевают, потребуется лечение и профилактика, -- рассказала ru.bb.lv Звидриня.
Год на интеграцию
Наконец, третий шаг плана: интеграция. Краеугольный камень тут -- государственный язык. По словам Петерсоне-Годмане, учится латышскому языку согласившиеся перебраться в Латвию мигранты начнут буквально с первого дня нахождения в лагере в Муцениеки. После трех месяцев интенсива они, в основной массе получив статус беженцев, смогут арендовать жилье.
Но и там они продолжат овладевать языком Райниса и Паулса по различным индивидуальным программам, получая стипендию. Совершеннолетним будет преподаваться язык с лексикой их потенциальной будущей работы (водители, строители), а дети получат полный пакет с языком.
За год, как рассчитывает госсекретарь Минобразования и науки Эвия Папуле, все как раз и интегрируются.
Переводчик для первоклассника
Обучение в школе также индивидуально, дети будут учится в обычных латышских школах. Разумеется, нужен будет переводчик. Каждому.
С группой переводчиков, владеющих арабскими языками и латышским, рабочая группа рассчитывает разобраться частично на коммерческой основе (час работы интерпретера с фарси на латышский оплачивается в размере от 30 евро), так и с привлечение на добровольческой основе волонтеров из арабских студентов ЛУ и университета клиники П. Страдиня.
Еще к каждому беженцу или к семье будет прикреплен также консультант-ментор, который станет наставником на первый год жизни. Выплата пособий, как сообщила Петерсоне-Годмане, будет зависеть от успехов беженцев по интеграции в латвийское общество. Однако после трудоустройства на минимум в размере 360 евро в месяц пособие в размере 256 евро в месяц будет выплачиваться еще в течение года - по мнению рабочей группы, это послужит дополнительным стимулом удовлетворенности своим материальным статусом на новой родине.
Денег не хватает
В общей сложности за двухлетнюю программу приема 531 беженца в Латвии предстоит освоить около 16 млн евро, при этом средства еврофондов лишь частично покрывают эти расходы. На прием одного беженца потребуется изыскать в бюджете более 30 тыс евро. А единовременное финансирование ЕС за каждого беженца, который будет размещен в странах, солидарных с планом председателя ЕК Жана-Клода Юнкера, составит 6 тыс евро. То есть расходов уже явно больше, а в выгоде лишь акт солидарности с Юнкером и Ангелой Меркель.
...Остается надеяться, что это будут и впрямь бегущие с семьями от войны интеллигентные сирийские доктора и учителя, а не кочевники с едва сошедшими мозолями от автоматного ремня на плече.
