Госконтроль отмечает, что в настоящее время капитал, накопленный получателями пенсий на втором уровне с первого дня выхода на пенсию дополняет их ежемесячный доход и не остается на счетах управленцев.
С 2020 года вступили в силу поправки к Закону о государственных накопительных пенсиях, согласно которым при подаче заявления на пенсию по старости лицо должно сделать выбор относительно дальнейшего использования капитала, накопленного на втором уровне пенсии. Без этого решения заполнить заявление на пенсию невозможно.
Проверка показала, что до конца 2015 года 18 804 человека, которым была назначена государственная пенсия по старости, не использовали накопленный на втором уровне пенсии капитал. А именно, согласно Закону о государственных пенсионных фондах, по достижении пенсионного возраста эти лица не делали выбора относительно использования накопленного пенсионного капитала, скорее всего, даже не подозревая о такой возможности.
У этих пенсионеров было два варианта. Одна из возможностей - добавить накопленный капитал к капиталу первого уровня пенсии, включив его в расчет государственной пенсии по старости, назначаемой Агентством государственного социального страхования (ГАСС), и тем самым увеличив размер пенсии.
Эта проблема была напрямую связана с незнанием пенсионерами своих прав, а также с тем фактом, что нормативные акты не предусматривали срок, в течение которого должен быть сделан выбор в отношении использования пенсионного капитала, накопленного во втором пенсионном уровне. Поэтому Госконтроль призвал Министерство благосостояния хотя бы оценить возможность периодического информирования населения, напоминая о возможностях использования капитала, накопленного на втором уровне пенсий.
В ответ на рекомендацию, в декабре 2019 и марте 2020 агентство направило напоминания 9957 лицам. Его получили пенсионеры, которые еще не определились с использованием капитала, накопленного во второй ступени пенсии. Известно, что из всех лиц, которым была отправлена информация с напоминанием об использовании пенсионного капитала, это сделали 5512 человек или 55%.
Наконец, с 1 января 2020 года вступили в силу поправки к Закону о государственных накопительных пенсиях, которые теперь предусматривают обязанность лица делать выбор относительно использования капитала, накопленного на втором уровне пенсии на момент обращения за пенсией.
До внесения этих поправок в закон накопленные деньги оставались у попечителей до принятия решения лицом.