В большой степени, информация, которая воспринимается читателями СМИ как сама собой разумеющаяся, основана на событиях, которые имели место в России в начале далеких 1990-х годов. Благодаря интервью и публикациям бывшего депутата Санкт-Петербурга (Ленинграда) Марины Салье и журналиста Владимира Иванидзе, в обществе уже долгое время культивируется легенда, истинность, которой, мягко говоря, нуждается в проверке.
Ситуация требовала решительности
В начале 1990-х годов северная столица России столкнулась с угрозой дефицита продовольствия, сравнимой разве что с событиями 1918 года и блокадой во время Второй мировой войны. В 1991 году угроза зимнего голода стала реальностью. О серьезности ситуации говорил тот факт, что в октябре 1991 года совет депутатов Санкт-Петербурга (тогда - Ленсовет) принял решение о введении карточной системы на продовольствие. Необходимо было действовать быстро, и, практически, единственным решением был бартер: обмен сырья из России на поставки продовольствия с Запада.
С правительством необходимо было согласовать квоты и лицензии на вывозимые ресурсы. Согласно процедуре, их предоставлял Комитет внешнеэкономических связей
(КВЭС) при Министерстве иностранных дел, а с начала 1992 года – Министерство внешнеэкономических связей (МВЭС). В регионах страны соответствующие лицензии подписывали уполномоченные от МВЭС.
Оперативному решению кризиса препятствовали бюрократические ограничения: для экспортных квот и лицензий необходимо было проводить аукционы и тендеры, квоты выделялись различными министерствами, затем о них сообщали в МВЭС, которое могло вносить коррективы, в соответствии со своими полномочиями. Кроме того, утверждать квоты необходимо было в Министерстве экономики и финансов. В конце 1991 года КВЭС Санкт-Петербурга взял инициативу в свои руки. После переговоров с правительством мэрия начала организовывать различные международные бартеры.
СМИ предположения о тесной связи Петра Авена с Владимиром Путиным начали культивировать на основе письма, которое 4 декабря 1991 года В.Путин, бывший тогда председателем Комитета внешних связей мэрии Санкт-Петербурга, отправил Петру Авену, в тот момент занимавшему пост председателя Комитета внешнеэкономических связей Министерства иностранных дел. Владимир Путин фиксировал сложности с наличием продуктов питания в Санкт-Петербурге, и просил предоставить квоты для совершения бартерных сделок, прилагая к документу соответствующие списки. Такая просьба, изложенная в письме из мэрии Санкт-Петербурга, даже по словам депутата Марины Салье, была «справедливо мотивированной».
Однако, чтобы внимательно изучить связь между П. Авеным и В. Путиным, следует изучить дальнейший документооборот между Москвой и Санкт-Петербургом и подписи, поставленные под письмами и разрешениями. Причем, обратимся именно к тем документам, на которых основывались выводы, сделанные депутатом М.Салье и журналистом В.Иванидзе.
Кто подписывал документы?
Резолюция «одобряю» руководителя «кабинета реформ» Егора Гайдара на письме 4 декабря 1991 года появилась 9 января 1992 года. В этот день Е.Гайдар подписал распоряжение правительства EG-5-00931, согласно которому Санкт-Петербургу были выделены экспортные квоты по обмену сырья на продовольствие. Таким образом, было утверждено, что мэрия Санкт-Петербурга могла самостоятельно реализовывать товары, а также выдавать лицензии по квотам со сроком действия до 15 февраля 1992 года. Соответствующее распоряжение было подписано главой «кабинета реформ» Е. Гайдаром в адрес Государственного таможенного комитета, адресовано его председателю Анатолию Круглову.
27 января мэр Санкт-Петербурга Анатолий Собчак в письме Е.Гайдару пояснил, что «мэрия Санкт-Петербурга выдала лицензии на большую часть утвержденных квот», на основании чего попросил продлить срок действия лицензий. На следующий день Е.Гайдар подписывает решение правительства EG-5-03444, адресованное КВЭС Министерства иностранных дел (Петру Авену) и Министерству экономики и финансов (Андрею Нечаеву), в котором подтверждает действие лицензий, выданных Санкт-Петербургом со сроком действия до 15 января 1992 года. Е.Гайдар в документе EG-5-03444 обозначает В.Путина (Санкт-Петербург, Комитет по внешним связям) как исполнителя принятого решения. Чуть позже, срок действия лицензий для Санкт-Петербурга будет продлен Е.Гайдаром до июля.
Необходимо отметить: в основе каждой бартерной сделки лежали правительственные решения, подтверждающие ее легитимность – это были бумаги, которые Управление делами Администрации президента России прикладывало к соответствующим письмам. На этих документах стояла подпись начальника – Е.Гайдара – резолюция, а также соответствующие печати и порядковые номера с инициалами начальников отделов Администрации президента.
Признания Марины Салье
10 января совет депутатов Санкт-Петербурга принял решение создать особую комиссию по бартерным сделкам, руководителями которой стали депутаты М.Салье и Юрий Гладков.
В этот момент М. Салье осуществляет две манипуляции с фокусом объектива, через который она смотрит на события, выбирая именно В.Путина и П.Авена как целей нападок своей комиссии - хотя в документообороте касательно бартеров видны подписи совсем других персон: мэра Санкт-Петербурга А. Собчака и мотора правительства России Е. Гайдара.
Понятно, что атаку на Е. Гайдара, главного творца либеральных реформ в России 1990-х, вряд ли акцептировал бы кто-нибудь из демократически настроенных выбирателей, а также политических единомышленников М. Салье. Следовательно, в качестве Московской цели вместо Е. Гайдара она выбрала П. Авена. Как свидетельствует медиа-ресурс Seagull Magazine, ответ на вопрос, почему другой целью был выбран В. Путин, дала она сама: «В своем отчете я не настаивала на ответственности Собчака, а, практически, единственно – на ответственности руководителя Комитета по внешним связям В.Путина. Иначе, президиум [Совета депутатов Санкт-Петербурга] просто не утвердил бы отчет. Он не пошёл бы против Собчака.»
Удивительно, что даже после такого саморазоблачительного заявления, даже спустя много лет после смерти А.Собчака 20 февраля 2000 года, легенда о бартерах, созданная М.Салье, осталась самодостаточной, неизменной.
В материале, позже опубликованном фондом «Гласность» под заголовком «Путин – президент коррумпированной олигархии» М.Салье утверждала, что реально «лицензии подписывал, главным образом, [Александр] Аникин», который на тот момент занимал должность председателя Управления по внешним связям, входящего в состав Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга, и что «Путин подписал только две лицензии». В созданной М.Салье легенде это единственный момент, где появляется фамилия человека, который подписывал лицензии – Аникин; нигде более это имя не фигурирует.
В 1991 году сама М.Салье, вместе с группой депутатов от Ленинграда [позже - Санкт-Петербурга], проводит переговоры с немецкими фирмами, с целью начала поставок продовольствия для города, что позволяет предполагать о персональном интересе М.Салье и других депутатов к решению бартерных вопросов.
Результаты работы комиссии? Тогдашний председатель Совета депутатов Санкт-Петербурга Александр Беляев позже, в сюжете телекомпании Дождь 2012 года, выразился, что отчёт комиссии скорее всего можно было классифицировать только как общественную экспертизу.
8 лет спустя и за 8 дней до…
В 2000 году журналисту В.Иванидзе, который на тот момент представлял газету «Ведомости», в интервью, данном в своей квартире в Санкт-Петербурге за несколько дней до своей смерти, А.Собчак, говоря о бартерах, признался: «Это одно из так называемых виртуальных дел, которые постоянно появляются по политическим соображениям. Потому что в свое время члены совета депутатов, особенно Салье, причинили городу больший ущерб, чем любой диверсант (или) коммунист. Проще говоря, на тот момент происходила острейшая борьба между исполнительной и законодательной властью, и они при малейшей возможности старались ставить палки в колёса.»
Это – цитата о реальности 1992 года, однако, настоящие обороты расследование бартерных сделок набрало, как ни странно, ни в начале 90- годов, что называется, «по горячим следам», а гораздо позже – спустя 8 лет. Нельзя не заметить дату, когда фонд «Гласность» опубликовал материал М.Салье «Путин – президент коррумпированной олигархии». Это было 18 марта 2000 года.
Объемная публикация, в которой расследовались бартерные договоры, где основными целями были сохранены В.Путин и П.Авен – появилась за 8 дней до дня выборов президента России. Одним из кандидатов на выборах был В.Путин, так что, появляется много вопросов к материалу, опубликованному накануне выборов под столь характерным заголовком.
Масло в огонь подлил журналист В. Иванидзе, который, используя те же факты и аргументацию, что и М. Салье, работал над аналогичной статьей. И в его материале остро критиковались бартерные сделки, причем, акценты тоже были смещены с умершего А.Собчака на В.Путина, с Е.Гайдара, роль которого в политике уменьшилась – на П.Авена, теперь уже президента Альфа-банка.
В.Путин тогда стал президентом России, так что, нападки на него в прессе теперь поднимали рейтинги журналистов. То обстоятельство, что материал В.Иванидзе так и не был опубликован, вызвал политический скандал, поэтому почти никто даже не стал пропускать материал через фильтры редактуры – сработал нарратив «раз не опубликовали, значит, правда».
Легенду нужно эксплуатировать
Публикации М.Салье и В.Иванидзе вызвали еще один эффект – был основательно искажен фон событий 1990-х годов.
В их публикациях мало внимания уделялось основному фактору – крайне высокому риску голода, нехватки продовольствия в городе, вероятности гражданских беспорядков. Похожая ситуация, в большей или меньше степени, в начале 1990-х наблюдалась и в других крупных городах России, которые нередко оказались в ситуации, когда резервов продовольствия оставалось лишь на считанные дни. Оплакивались умершие от голода. Борьба с нехваткой продовольствия стала одной из главных задач, которые требовали немедленного реагирования от властей.
«Вы можете задуматься, какое количество писем получает министр?», - спросил П.Авен у телеканала «Дождь» в 2012 году, комментируя историю с организацией поставок продовольствия в Санкт-Петербург. «Я не помню этой дискуссии, я абсолютно не помню всей этой переписки. Я прекрасно понимаю, что тогда один постоянно жаловался на другого. Собчак был авторитетом и для меня, и для Гайдара. Обсуждая решения о лицензиях, предоставлении квот для Санкт-Петербурга, мы, конечно, ориентировались на Анатолия Собчака. Это я помню. Мы ему, особенно в самом начале, очень доверяли.»
Информацию от М.Салье и её утверждения о бартерных сделках обыгрывали несчетное количество раз, в том числе, и в иностранных СМИ. Легенда была конструирована таким образом, чтобы ее можно было долго эксплуатировать и раздувать.
Очевидно, например, что, спустя 24 года, именно на базе этой легенды была сгенерирована и распространена еще одна её модификация – что в 1995 году В. Путину в Санкт-Петербург чемоданы с «черными деньгами» вёз сотрудник Альфа-банк Олег Говорун. И никого уже не интересует, что О. Говорун начал работать в этом банке лишь двумя годами позже описываемых событий. А В.Путина в тот момент никто не оценивал в качестве возможного будущего кандидата в президенты страны. Истинность утверждения «О. Говорун вёз деньги В. Путину», широко растиражированный в мировых СМИ, не признал и Верховный суд Лондона.