Отрасль регулируется Законом об управлении жилыми домами, который определяет принципы управления, ответственность управляющих, а также права и обязанности объединений собственников квартир. Однако на практике применение этого регулирования по-прежнему вызывает неопределённости, особенно в вопросе распределения ответственности между управляющими и собственниками.
Поправки к Закону об управлении жилыми домами вступили в силу в июле 2025 года. Они усилили роль объединений собственников, уточнили организацию процесса управления и ввели ряд улучшений, направленных на обеспечение преемственности и большей прозрачности в управлении домами.
Однако, как подчёркивает А. Логинс, этих изменений недостаточно для полного устранения существующих практических неясностей:
«В сферу ответственности объединений собственников квартир должны чётко входить резервы — определение их размера и порядка использования как единого блока, в то время как услуги управляющего, включая обязательные действия по управлению и их стоимость, должны быть определены именно как услуга. Отделив услугу от коллективных финансовых интересов собственников, рынок управления и обслуживания стал бы более прозрачным и понятным для жителей».
Следующим шагом должно стать ещё более чёткое определение:
– что именно относится к услугам управляющего и какова их структура затрат;
– какие вопросы входят в решения и резервы объединения собственников;
– каким образом эти элементы отражаются в платежах и отчётности для жителей.
Такие изменения не только снизят уровень неопределённости, но и будут способствовать развитию конкуренции на рынке управления недвижимостью. При чётком разграничении услуг управляющие компании будут конкурировать прежде всего по качеству, эффективности и уровню обслуживания клиентов.
В то же время важно признать, что совершенствование нормативной базы тесно связано с вовлеченностью жителей. В сфере реновации ключевой проблемой остаётся отношение собственников квартир и их готовность принимать долгосрочные решения. Проекты реновации требуют коллективного согласия, а принятие решений часто затрудняется осторожностью или недостаточным пониманием преимуществ.
Без активного участия жителей темпы реновации существенно не вырастут. Поэтому необходимо не только продолжать совершенствовать регулирование, но и повышать осведомлённость общества о важности качественного управления и обновления жилья в долгосрочной перспективе.
